俄國海軍據此向俄國杜馬政府要錢，不甘人後的俄國海軍打算為自己爭取四艘神弓型戰列艦，並全部配備在bō羅的海，以便在可能爆發的戰爭中與德國人在bō羅的海的力量抗衡。在俄國人的設想中，這些新型戰列艦應該具備這樣一些起碼的要求：航速至少21節，裝備10門12

英寸（305毫米）主炮和至少1寸（120毫米）炮廓式副炮。這也符合俄羅斯海軍的傳統：火力第一、速度第二。

日俄戰爭的失敗使得俄國國內社會矛盾日益jī化，海軍的拙劣表現也讓它成為各種勢力抨擊的最好目標。1905年〖革〗命後產生的新杜馬堅持認為海軍需要在行政等方面進行重大改革，沙皇和海軍高層則一口咬定沒有任何改革的必要，於是杜馬便否決了海軍所有的造艦計劃，新型戰列艦也成為政治鬥爭的犧牲品。1907年，沙皇尼古拉二世決定不顧杜馬反對強行推進海軍的重建。這種情況下，杜馬被迫讓步，和海軍達成一定好妥協。，慘淡經營四年之久的海軍終於開始重建步伐。

相對於神弓艦這一全新概念，俄國船廠的設計和建造能力顯得極為不足，因此，海軍部向國內外各大造船廠發起招標，不久海軍部就收到了國內外刀家造船廠提交的51份設計方案，這些方案來自中華帝國、

義大利、法國、英國、美國甚至德國，但刀家船廠中只有4家是俄國的。開始，海軍部對中華帝國上海船舶重工的方案非常感興趣，但是造價太高，讓囊中羞澀的俄國海軍部不得不放棄。接著他們又對義大利庫尼貝蒂Cuniberti公司的方案很感興趣，但當得知義大利人把120毫米副炮安裝在炮塔（而非俄國人希望的炮廓）中，並且堅持不對這一設計做出修改後，俄國人馬上把這個方案拋在腦後。接下來進入俄國海軍眼裡的是德國布洛姆與福斯BlohmeVoss公司的方案，但俄國人又提出這些戰列艦必須在俄國船廠建造，德國人當然不願意接受，雙方也不歡而散。

於是，俄國海軍部決定利用買下的中華帝國神弓號設計圖紙，按照俄國標準重新修改上海船舶重工的原始設計，bō羅的海船廠接受了這個任務。

修改後的設計方案讓人感覺新型戰列艦是介於戰列艦與戰列巡洋艦之間的一種軍艦，中華帝國海軍戲稱俄國版本的“bō羅的海戰列艦”。這個設計方案突出了空前強大的火力：6座雙聯主炮塔全部佈置在艦體縱向中心線上。艦體前後各佈置兩座主炮塔，舯部佈置兩座炮塔。

它的305毫米口徑主炮舷側齊射的火力超過同時期任何一艘中華帝國、英國或者德國的戰列艦。設計方案中的戰列艦採用破冰船艏，以便冬季封凍時也能自如地在bō羅的海活動。

由於俄國海軍對於中華帝國大西洋艦隊的九艘周武王級戰列巡洋艦非常感興趣，以至於bō羅的海造船廠從中華帝國引進了較輕的北洋02

式鍋爐代替此前常用的貝爾維爾式鍋爐，使得該方案艦的速度達到24

節，比同時期各國的神弓型戰列艦的航速都要高2…3節。為了保證高航速犧牲了太多裝甲防護，舷側水線裝甲厚度為229毫米，和同期世界主要戰列艦相比，它大部分部位的裝甲帶都薄了1…3英寸（25…76）毫米）。

然而該方案因為俄國海軍的無知，令這款戰艦一瓶子不滿半瓶子咣噹，凹節處在戰列艦戰列巡洋艦之間，即沒法當戰列艦用，因為裝甲太薄。又沒法當戰列巡洋艦用，因為速度根本追不上主流的巡洋艦，跟同口徑的戰列巡洋艦PK也佔不到便宜。

俄國的新型戰列艦的建造於1906年開始，由於俄國造船廠本身效率低下，加上正在建造的又是一種全新的戰艦，新型戰列艦的建造困難叢生進度很慢，到1907年甚至陷於停頓，因為海軍對於正在建造中的戰列艦在艦體強度和建造工藝方面都不滿意，認為根本無法達到設計要求。

在此期間，杜馬鍥而不捨的努力終於收到了一定效果：造船廠的缺陷得到了改進，海軍糟糕的行政管理體系也終於在一定程度上得到改善。解決了一系列問題之後，新型戰列艦得以繼續建造，但正是在這幾年中，世界各海軍強國的神弓艦也在飛速發展，中華帝國已經開始建造13英寸的大口徑艦炮，英國和德國也陸續上馬Ｂ英寸主炮的戰列艦，從而使俄國的神弓艦在開工時所期望的火力優勢dàng然無存。

偏偏這時德國海軍和土耳其海軍各自的四艘神弓型戰列艦服役，而俄國自建的神弓型戰列艦還遙遙無期。就在俄國海軍糾結的同時，中華帝國向俄國海軍丟擲