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從3月15日開始，中華帝國外交部就多次透過美國駐華大使向日本表達了和解之意。中華帝國提出只要日本肯賠償中華帝國的戰費損失，停止日本國民**鬥爭，便停止對日戰爭。

這不得不說是一個巨大的誘餌，因為日本已經沒有精力跟中華帝國戰鬥下去了。日本海上生命補給線被中華帝國掐斷，得不到外界的支援，貿易完全中斷。日本沿海港口和城市盡皆遭到中華帝國海軍的炮擊和海軍航空兵的空襲，損失慘重，沿海重工業城市和發達的貿易城市幾乎全部被摧毀。長期的經濟封鎖和戰爭消耗，加重了日本經濟的崩潰。日本經過美國幫忙十多年來取得的成就付之一炬，通貨膨脹嚴重，日元貶值了100多倍。

重工業城市的被毀，導致日軍武器裝備補充速度遠遠低於戰爭損毀速度。而軍事工業雖然因戰爭刺激而得到了全面提速，但是日本資源匱乏，尤其是中華帝**攻佔了北九州，那裡是日本唯一的鋼鐵生產基地（八幡制鐵所），令日本的鋼材緊缺，使得很多日軍武器裝備無法生產出來。

日軍儘管在本州、四國、北海道還擁有24萬常備陸軍和78萬預備役部隊，但是因為海軍聯合艦隊的全軍覆沒，加上日本列島港口眾多，面對中華帝國強大的海軍力量，根本防不勝防。空軍有限的生產了幾批戰鬥機，但是很快就被中華帝國空軍全殲。陸軍雖然有信心打下去，但是用不了多久就會因為資源匱乏、經濟崩潰而生產不出來一顆彈。

日本在政治上被中華帝國孤立，美國加入協約國後雖然短暫的支援了日本幾個月，但隨著中美夏威夷條約的簽署，美國再次放棄日本，令日本再次陷入政治孤立局面。

面對這種局面，日本國內矛盾重重，要求日本投降的人數持續升高，連很多日本高官也表示應該選擇屈服，只有強硬的右翼分繼續要求將聖戰進行到底。

中華帝國在這時突然丟擲了和談意向，頓時令相當一部分日本官員們和國民們歡喜，要求山本權兵衛內回應。

面對悲催的局面，山本權兵衛內不得不做出正面回應，稱願意跟中華帝國和談。

3月18日，在美國的斡旋下，中華帝國駐美大使王憟和日本駐美大使小景勝在華盛頓舉行談判。中華帝國方面提出結束戰爭的條件，日本賠償中華帝國戰費損失20億美元，割讓九州島及其附屬島嶼給中華帝國，日本天皇降級為國王，日本不得擁有進攻性軍隊等。

中華帝國方面提出的條件非常苛刻，不論哪一條都是日本所不能夠接受的。然而，小景勝對和談充滿幻想，在美國的斡旋下，他認為跟中華帝國還有討價還價的餘地，不管簽署什麼條約，總比日本被滅國強。

對和談憧憬的小景勝正好符合中華帝國的政治目的，給接下來中華帝**即將展開的大規模登陸行動提供最佳的掩護。

儘管中華帝國總參謀部早就批准了進攻東京的計劃，各項準備已經完成，但是隨之對登陸艦艇的需求也增加了，為了確保擁有足夠的登陸艦艇，中華帝國總參謀部決定將登陸日期推遲到3月21日，並且將原定同時在東京灣兩側的駿馬灣、相模灣、千葉灣、鹿島灣的登陸行動推遲到3月24日。

儘管王辰浩對於總參謀部拖拖拉拉的做事風格非常不滿，但是在看過馮國璋上報的報告解釋後，王辰浩也就釋然了。

原來，王辰浩一味的強調中華帝**隊的裝備現代化，督促各個軍工部門不斷的為軍方提供先進武器裝備，但王辰浩忽略了最重要的一點，人的因素。

馮國璋請求推遲行動計劃，其中主要原因是制定一擊即中的軍事計劃，對具體登陸時間和時刻要求極高，這是一個複雜的協同問題，各軍兵種根據自己的需要提出不同要求，陸軍要求在**上陸，以減少部隊暴露在海灘上的時間。海軍要求在低潮時上陸，以便儘量減少登陸艇遭到障礙物的破壞。空軍要求有月光，便於空降部隊識別地面目標。

最後經認真考慮，科學擬定符合各軍種的方案，在**與低潮間登陸。由於登陸地區五個灘頭的潮汐不盡相同，所以規定五個不同的登陸時刻。登陸日則安排在滿月的日，空降時間為凌晨一點。符合條件的登陸日期，在1915年3月中只有兩組連續三天的日，3月15日至17日，3月21日至24日，最後選用第一組的第一天，即3月21日。

由於中華帝國皇帝王辰浩認為日本不是一個輕易屈服的民族，不想跟日本耗下去，戰爭打下去，只能是浪費錢，很有可能陷入泥潭無法自拔。再說了，日本對中