不斷襲擾，儘管協約國損毀船隻不斷的減少，但是還沒有根本xìng阻止德國海軍的破交戰。因為德國海軍裝備的產自中華帝國的晉級潛艇非常先進，美國海軍的反潛驅逐艦很難將其摧毀，這使得協約國的反破交戰的前景擔憂。

從美國海軍主力艦隊進入大西洋後，遲遲不肯跟德國海軍主力艦隊決戰，或許是擔心會被德國公海艦隊打敗，一旦美國失去主力艦隊，那麼無疑輸掉了這場戰爭，因此美國海軍非常小心，僅僅維持著美德海軍當前的平衡，不想輕易去打破，因為美國海軍沒有必勝的把握。

另一方面，美國的最高統帥部發現同盟國的經濟已經面臨崩潰，只要維持這種情況下去，同盟國會因為消耗戰而戰敗。因此美國選擇保守穩妥的戰術，跟德國拼消耗。同時，也是為了多賺些戰爭財，只要一直這樣消耗下去，協約國的將不得不從美國進口大量物資。當然，對於美國而言，儘管他們跟英國同宗同源，但是戰前英國是世界金融中心，美國要崛起自然也要考慮讓英國削弱下去。

當然，還有一個暗藏的因素，那就是美國不想跟德國火拼，希望儲存實力，因為美國還有一個更大的威脅來自太平洋西岸的中華帝國。

美國海軍始終不敢出全力對德作戰，最大的顧及就來自中華帝國海軍的威脅。儘管中美簽署了互不侵犯的夏威夷條約，但這並不代表美國海軍就放心了。

美國海軍自光華十三年中華帝國建造搭載舊英寸巨炮的明級戰列艦開始，就利用六艘南達科他級戰列艦的尾款，偷偷mōmō的開始建造搭載17英寸巨炮、航速26節，排水量50000噸的北卡羅來納級戰列艦。後來伍德羅說服了美國國會，在首艦北卡羅來納號和緬因號戰列艦開工一年後，陸續開工三號艦密蘇里號和四號艦俄亥俄號戰列艦，到了光華十六年時，四艘北卡羅來納級戰列艦全部完工，並服役美國海軍。

在建造北卡羅來納級戰列艦的同時，美國海軍依然繼續建造搭載口英寸主炮的戰列巡洋艦。

基於北卡羅來納級戰列艦，美國海軍於1914年同時開工建造四艘法蘭克福級戰列巡洋艦，分別是法蘭克福號、檀香山號、聖保羅號和海倫娜號。除了傳統的戰列巡洋艦以美國的州首府命名外，此次美國海軍特意增加了檀香山號，表明美國將夏威夷列看做是美國領土。儘管在夏威夷問題上，美國國會還未將其列為美國的一個州，中華帝國在夏威夷問題上也拒絕承認併入美國國土，但夏威夷的重要xìng不言語表，〖日〗本被中華帝國打垮之後，夏威夷已經成了美國阻擋中華帝國的前沿陣地，戰略位置極其重要。因此，美國海軍才會將檀香山作為法蘭克福級戰列巡洋艦的二號艦進行命名，目的就是要美國人明白檀香山的重要xìng。

四艘法蘭克福級戰列巡洋艦在北卡羅來納級戰列艦的基礎上，降低裝甲防護標準，從北卡羅來納級的380毫米裝甲降至240毫米，增加4座燃油鍋爐，使其最高航速達到30節。

就戰鬥力而言，美國海軍的法蘭克福級戰列巡洋艦超過了英國和德國任何一款戰列巡洋艦。在主炮火力上超過了中華帝國最後一級隋級戰列巡洋艦，裝甲跟隋級戰列巡洋艦一樣，都是240毫米，但是在速度上面，美國海軍的戰列巡洋艦在蒸汽輪機上面遠遠落後於中華帝國海軍，依然採用直接傳動式蒸汽輪機驅動技術，而中華帝國在岡1年建成的隋級戰列巡洋艦就已經開始採用齒輪傳動技術了，因此跟隋級戰列巡洋艦的34羊超高航速比起來，美國海軍的法蘭克福級戰列巡洋艦依然落後了整整4節。

中華帝國海軍隱瞞了隋級戰列巡洋艦的〖真〗實航速，造成美國海軍情報部門認為中華帝國的隋級戰列巡洋艦隻有29節，因此一直沾沾自喜當中。

由於中華帝國已建成了用於18英寸巨炮的明級戰列艦，因此一直對美國開工建造搭載17英寸巨炮的超神弓型戰列艦和戰列巡洋艦沒有實質xìng的回應，只是表達關注，這使得美國海軍不用擔心來自中華帝國方面的壓力。

不過，美國海軍從十九世紀最後十年開始，就野心勃勃的妄圖登上世界第一海軍強國的位置。如今中華帝國坐在世界海軍第一強國的寶座上面，令美國海軍鷹派們非常的不甘心。

擁有了八艘搭載口英寸主炮的超神弓型主力艦後，美國海軍已經坐到世界海軍第二的位置上了，但是為了趕上並超過中華帝國海軍，美國海軍繼續走著擴張步伐。

光華十六年（1916）財年，美國國會議員們再次想起了舊傷疤的疼痛，巴拿馬地區落入中華帝國手