上級政權的附庸，完全體現了非民選的上級政權的政治意志。

另一個方面看來，一部分有著巨大的本級內部利益來源的村級民選政權無須依賴上級政權的財政供養，能不能夠體現民眾意志、代表民眾利益呢？不能。在賄選現象的背後，是一個個野心家擠身於那個利益集團的野心和陰謀。他們心裡都有本帳，賄選成本必定小於當選後的收入。為了領導好村民併為村民服務而賄選的事情，是根本不存在的！選舉不過是對一種利益獲取資格的角逐。少數人往往透過、依靠所謂的*來獲取權力並以此謀取自身利益，不過操縱與愚弄了一把多數人的所謂*權利。

綜上所述，在民眾的政治權利被邊緣化、本只屬於少數人的政治權勢被集中化、代表資格被權勢集團內部化、代表權利被潛在利益化、分散的代表權利被嚴密監控和組織意圖化等等複雜而隱蔽的情況下，我們所面臨的是很糟糕很不幸的社會現實。我們的公正的實現，依靠的不過是所謂的上訪、他們的恐懼，以及妄圖讓所有的我們感恩戴德的作秀與施

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調研手記之本地經濟的衰退

本地經濟正在無可挽回的衰退。

針對異類草加工產業中運輸環節的稅收徵收標準制度正在摧毀地方經濟。

我們正在失去我們的優勢產業，正在回到與那些　棉花主產區一樣的落後經濟局面。

眾所周知，所謂　稅收徵收標準制度指的是：依據流通環節拉貨車輛的大小與貨物的多少實行的不同標準徵收稅收的制度。

針對異類草加工產業中運輸環節的稅收徵收標準制度絲毫不顧及經濟現實與市場狀況，漁利於民。在長期的標準制度下，衙門已經根本無法讓利於民。從前的經濟奇蹟，讓衙門已經習慣了奢侈的公務消費，並製造形成了龐大的官僚結構。當經濟衰退的時候，標準無法降低，因為一旦降低，在相同的稅收資源背景下，將使得衙門無法運作。然而，本地異類草加工產業正面臨著外地同種產業的嚴酷競爭。外地從來不以異類草加工產業為主體稅收資源，所以外地衙門能夠向異類草加工產業提供相對優惠的稅收政策。外地的同種產業，有了稅收政策的優惠，正在實施價格競爭以搶佔市場。

事實上，全國的市場都已經被他們搶佔了。

本地異類草加工經濟已經不可挽回的衰落了。很多原本從事這個產業的老闆，有的倒閉破產，有的轉移到外地去了。我們已經退回到沒有絲毫優勢可言的非異類草農作物種植經濟中了。

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調研手記之　衙役實錄一

有時候，低低階衙門衙役是比農民還弱勢的弱勢群體！

一個低低階衙門衙役說想給自己買本農村戶口。朋友還以為他不想當幹部了。他說：我不想進國家幹部那個醫療保險啊！我想進農民醫療保險。交　20　元錢，可以拿　15　元的藥品，還給保一年。不論大病小病，都給報銷百分之七十以上。國家的其他衙役我不知道，但是作為低低階衙門衙役，我去年治療花掉兩千多元，一元也報銷不了啊！我們得要是住院才有得報銷啊！我治療的那些感冒啊、急性腸胃炎啊、胃痛啊什麼的，都是門診啊！

朋友說：誰叫你小病不斷，大病不來呢！那你以後可得患上需要住院的疾病啊！又不禁好奇的問他：你們的醫療保險一年得交多少錢啊？還以為他說的是一元兩元呢！他卻說的是：好幾百！不過其中有不少也是可以去拿藥品的。但算起來，比農民還是要多交很多的，而所享受的醫療保險待遇也不如農民。

有時候，國家基層幹部是比農民還弱勢的弱勢群體！也不是沒有奉獻精神和公僕意識，更不是國家照顧農民有錯，所以才有這種牢騷怪論。畢竟事實卻是，低低階衙門衙役連同等的國民待遇也沒有享受到啊！

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調研手記之　衙役實錄二

形式主義是官僚主義的表現形式。

抗凍救災

第一天，他們去往山上扛鐵塔！他們所在的鄉政府，奇蹟般的找齊了全政府的人手，還叫各村各自招請了五個民工。一共請了三輛大客車，都是人才擠擠、滿滿的一車。上午九點，客車全部開動。由胖子鄉長坐在政府的小車子裡帶領著，浩浩蕩蕩的開往前線。

快要到達前線的一路上，望向車窗外的眼裡晃動著一條條的橫幅，橫幅上都寫著　“　熱烈歡迎抗災英雄！誓死捍衛民眾利益！　”　的壯烈話語。到達前線的時候，已經是上午十點半左右。還沒有下車呢，有的衙役還想看看標語，在