陰暗的樓道，破舊的水泥樓梯，斑駁的牆面，老舊的玻璃窗。

每次走在這樣的環境裡，張興明都會想起後世的行政辦公大樓。

來到辦公室門口，小董說：“你等我一下，我拿鑰匙，這屋人多，咱們去李局辦公室坐一會，他今天不在。”

張興明就拉著楊彩依小同志走到李局的辦公定門口去等。

原生態實木門，門板已經開裂了，在裡面用報紙糊著。

後世也不過賣到二塊錢一個的白鐵把手，外裝鎖鼻，掛著一把黑色的鐵鎖。

小董拿著一個檔案袋，從辦公室出來，稀里譁啷的拿出一大串鑰匙，找了半天選了一把，開啟了李局的辦公室。

“你倆坐哦，我去拿個暖壺，這屋沒開水。”小董開啟門放下檔案袋又跑了出去。

張興明領著好奇的左顧右看的楊彩依進了屋，在靠椅上坐下來。

小丫頭看著屋裡的擺設小聲問：“這是哪呀？”

張興明說：“公安局長的辦公室。”

小丫頭就有點緊張，扭過頭看著張興明問：“那讓咱們來這嘎哈呀？”

張興明說：“沒事，我認識，找我有事，咱一會就走。”

小丫頭才平靜下來，不過還是不停的扭動著，顯得心緒不寧的。

小董拎著個這年代典型樣式的暖壺進來，大紅色的鐵皮暖壺，上面用紅油寫著編號。

給張興明和小丫頭各倒了一杯水，小董拽了把椅子過來坐在張興明對面，把那個檔案袋拿過來開啟，拿出一疊市局專用的稿紙出來，遞給張興明，說：“你先看看。”

這個年代，沒有影印機也沒有打字機，所有的材料都得手寫，無論你是多大領導什麼事，都得一個字一個字寫。

所以這個年代領導找秘書助理啥的，字寫的好算很重要的一個條件。

細心的朋友可以分析一下，這個時期，好多領導是從學校到秘書崗，然後一點一點起來的，就是文字和文筆的原因。

這十幾年算是政治空白期，由於大運動的影響，幹部隊伍青黃不接，再加上高中大學停課近十年的影響，有點底子字再寫的好點的人，很容易就出頭了。

……

張興明拿著厚厚的一疊稿紙翻著看，他看書的速度快，後世看網文練出來了。

一目十行的瀏覽完，抬頭用詢問的目光看向小董。

小董咳了一聲，說：“這個駐點警力的事，李局交給我了，這是我大概做的一個計劃，也沒有人指點，就是自己瞎想，這不，我這幾天正要找你給看看呢，你今天就來了。你可是警改的顧問，這事必須得幫我。”

張興明把稿紙放到茶几上，把水杯拿遠一點，用手輕輕敲著稿紙想了想，說：“我只說幾點，具體細節我就不參與了。

一、警站不是派出所，也不可能取代派出所的職能，所以，在這點上要有明確的說明，比如戶藉管理，是派出所的最重要職能之一，警站在這塊就不要插手，居民有這樣的需求，一律到派出所去辦理。

第二點，警站不能歸到派出所管轄，這就沒有意義了，建議成立一個新部門，就管這些流動警力，比如叫巡警大隊，或是110大隊。

第三，報警這點不算職能重合，派出所也好，警站也好，都有接警的義務，可以在接警後，根據實際的案件型別進行調整，比如盜搶，刑事類的，就交到警站，比如鄰里糾紛這種，就可以讓派出所直接辦理。

警察接警這事必須嚴肅對待，一個警察下班的路上遇到居民報警，你管不管？你說你下班了？對不對？接警必須快，不能猶豫，要讓老百姓覺得被重視。

第三，要細化崗位職能，戶藉警，片警，刑警，交通管理，督察，每個職能要固化，專門就幹這個，這樣不但效率會提高，也會產生更多的專業人才。比如這次，戶藉和片警就是派出所的職責，而刑警和交通管理就是警站的職責，這樣一分，老百姓也知道啥事該找誰，你們也知道啥事誰負責了，對不？”

85年的時候，警察是一個統稱。

83年監獄收審勞改這塊由公安系統移交到司法系統，開始改變執法方式，但公安系統內部還沒有清晰明確的警類分割。國安局也是83年成立的，把公安部門的反特反間工作接了過去。

武裝警察部隊也是83年成立的。

86年以前，交通執法是公安部門和交通部門混管，派出所也要處理交通事故，直到86年，陸續在全國成立專職的交