19日英、美、法、意、日五國駐廣州領事，奉各該國政府訓令，向廣東軍政府遞送一項照會，勸告南方接受徐世昌的呼籲，罷戰息爭，照會全文如下：

“法、英、意、日、美諸國政府，因見此二年內中國內亂不停，大有分崩景象，甚為懸系。此項紛亂情形，不特與外國利益有損，且影響中國治安極大。因此所生不靖之情，反足鼓勵敵人之氣，而於大戰緊急之轉機中，妨礙中國與協約諸國實行合作。今該轉機已成過時黃花，各國人民正盼環球各處人民達到安居樂業之時，中國未能統一，則各國人民應為之事，難於進行。茲法、英、意、日、美諸國政府對於中國大總統解決內亂之所設施，深滋冀望，對於南方各要人之態度，亦樂觀其有欲和平了結之志趣。是以各該政府就此宣告，對於北京政府及南方各要人，願各廢除私見及泥守法律之意念，一面謹慎從事，免除一切阻礙議和之行為，一面迅以慷慨和合態度，根據法律暨維護中國國民利益之熱心，尋一兩造和息之路，始克使華境以內平安統一，此各國政府之所殷盼者也。

此時法、英、意、日、美諸國政府雖宣告其切實贊同雙方欲解決向日分裂之爭端，惟毫無最後干涉之策，亦無指揮或諫勸此次議和條件之意，故此項條件，必須由中國國人自行規定。各國政府只系盡其所能，鼓勵雙方於所望所行各事上，達議和統一之目的，但中國國民對於各國冀望重建之功，所肩之責，於中國歷史上更為增大而已。特此勸告。”

22日南方通令休戰。軍政府七總裁岑春煊等電告徐世昌，全文如下：

“徐菊人先生鑑：護法軍興年餘，雙方相持，國是莫由解決。比者歐戰告終，強權銷滅，吾國亦有順世界潮流，而回復和平之必要。美總統威爾遜，於本年九月二十九號為開募第四次自由公債之演說，實為國際及國內解決一切政爭之根據，無論何國，均可賴之以為保證。世界各國，方將崇正義而永息兵爭，豈吾國獨不可舍兵爭而求和平之解決？執事既令所部停戰，本軍政府亦令前敵將士止攻。惟彼此猶未實行接近和平談判，玩日廢時，殊屬無謂。煊等特開誠心，表示真正和平之希望，認上海租界為適中之中立地點，宜仿辛亥前例，由雙方各派等人數之代表，委以全權，剋日開議。一切法律政治問題，不難據理而談，依法公決，庶可富民利國，永保和平。特電錶意，即希速復！”

徐世昌接到南方軍政府七總裁來電，立即覆電：

“廣州岑雲階（春煊）先生，伍秩庸（廷芳）先生，林悅卿（葆懌）先生，武鳴陸幹卿（榮廷）先生，畢節唐蓂賡先生（繼堯），上海唐少川先生（紹儀），孫中山先生鑑：來電敬悉。生民不幸，遭此擾攘，兵革所經之地，膏血盈野，井裡為墟，溯其由來，可深憫惻。歐戰告終，此國彼國，均將偃戈以造和平，我以一國之人，猶復紛爭不已，勢必不能與世界各國，處於同等之地位。淪墮之苦，萬劫不復。世昌同是國民，顛覆是懼，況南北一家人也，本無畛域可分，故迭次宣言，期以苦心謀和平，以毅力致統一。今讀美總統威爾遜今年九月間之演說，所主張國際同盟，用知世界欲躋和平，必先自求國內息爭，然後國際和平，乃有堅確之保證。爰即明令停戰退兵，表其至誠，冀垂公聽。固知諸君亦是國民之一分子，困心橫慮，冒百艱以求一當，決無不可解決之端。今果同聲相應，是我全國垂盡生機，得有挽救之一日也。世昌憂患餘生，專以救世而出，但求我國依然比數於人，芸芸眾生，得以安其食息，營其生業，此外一無成見。所有派員會議諸辦法，已由國務院另電奉答，敢竭此衷，唯希明察！”

北京國務院亦電南方軍政府雲：

“讀諸公致元首電，敬諗開誠表示，共導和平，至深佩慰。歐戰告終，潮流方迫，元首鑑於世界大勢，早經歷頒明令，申正義而弭兵爭，當為國人所共見。近於通令停戰之後，繼以籌議撤防，積極進行，實出渴望和平之旨。會議辦法，前已詳細藎畫，李督秀山轉商，茲承示雙方各派代表，剋日開議。籌謀所及，實獲我心。所云代表人數，論省區版籍，不能無多寡之殊，惟為迅釋糾紛，固可不拘成見，似可由雙方各派同等代表十人，臨時推定首席，公同協議。至會議地點，原定南京，本屬適中之地，寧滬同屬國土，焉有中立可言？且會議商決內政，不宜在行政區域之外，鄙意仍在南京，最為適宜。至來電所舉辛亥前例，辛亥系因國事問題，不幸同時而有兩國體，今則雙方一體，論對內則同是國人，協商國政，固無畛域之分。論對外國交，只能有唯一政府，尤非辛亥之比。值此時局急迫，促進和平之意，