巡閱使沒有多久就病死了。姜死後這職位虛懸，現在為了要讓馮玉祥下臺，所以調他做這個位高而無實權的職務。

馮的新命發表後，大家都知到是明升暗降，馮自己當然十分不滿，因此表示願意出國留學三年，或者給假到上海去養病，或者專任第十一師師長而不要其他任何名義。

馮向人發牢騷，自己替人白賣力氣，到頭來犧牲自己，他憤激地宣稱：“今後除對外戰爭外，不願參加任何內戰。”

馮這時的兵力已經擴充到一師三混成旅，人數在2萬人以上，吳佩孚叫他只帶一師人到北京，他當然不願接受。還是曹錕百般安慰，勸他來京，他才極端委曲地接受調職令命。從此馮玉祥在直系中就倒在保定派這一方，與吳佩孚貌合神離了。

一九三、廢督裁兵徒託空言

11年6月12日，黎元洪發表了兩道命令：

第一道命令是發表新內閣名單如下——

國務總理顏惠慶署理。

外交總長顏惠慶兼。

內務總長譚延輳А＃ㄊ穡�

陸軍總長吳佩孚。（署）

海軍總長李鼎新。

農商總長張國淦。（署）

司法總長王寵惠。（署）

教育總長黃炎培。（署）

財政總長董康。

交通總長高恩洪。（署）

第二道命令是撤銷民國6年“解散國會的命令”。

在內閣人事方面，黎是獨斷獨行的，並未徵求曹吳的意見，這是近幾年來北京政府一直未辦到的事。內務總長本來決定由孫洪伊擔任，後來得到訊息，這位以前是親黎反段祺瑞的政客，現在是站在廣東方面反對黎元洪覆職，所以改派譚延輳АＬ房梢運閌搶璧睦嚇笥眩�⑶沂怯胛髂戲矯嬗洩氐娜宋錚�聳輩輝諍�希�梢越柚亍Ｖ劣諗┥套艹ふ毆�疲�搶璧睦夏渙牛�質峭�紜Ｍ醭杌菔塹筆敝���浚�埠臀髂嫌洩亍６�島透叨骱樵蚴俏餘彐謁�郎偷摹Ｇ胛餘彐謐雎驕�艹な竅虢杷�耐��陀跋熗θネ瓿剎帽���卑訝��木�ń桓陡���庋��筒換嵩倬熗狄桓鮁蒼氖溝牡匚唬�綣��氏確牌�蒼氖梗�運�耐��骱耪倬塗紗鐧椒隙降哪康摹�

還有參謀總長問題，本來決定齊燮元，這是為了把他調到北京來，以裁撤江蘇督軍做為倡導，可是吳佩孚則竭力推薦李烈鈞，吳的發言力量太大，黎不能不答應，所以參謀總長便給了李烈鈞。

不管怎麼說，這個內閣人事總算實現了黎的願望，而黎的願望與直系的願望不謀而合，就是用政治手段瓦解南方，以收全國統一之效。所以黎和新閣員都有電報迎接伍廷芳北上組閣，同時黎還電邀孫中山、張謇、王士珍，靳雲鵬、熊希齡等到北京來籌商統一問題。

吳佩孚除電請孫中山下野外，還邀請伍廷芳、李烈鈞北上主持大計。直系軍人發出一片敦勸孫下野和歡迎西南人物北上的呼聲。

因此，好像全國統一呼之欲出，北方軍人過去在戰場上得不到的東西，現在想透過恢復法統、迎黎復職一套手法來實現。

6月13日吳佩孚親赴北京慶賀總統復職，但他並未就任陸軍總長，他向黎元洪祝賀後，就回保定去了。

6月15日浙江督軍盧永祥倡導自行廢督，改稱軍務善後督辦。他雖不承認黎是合法總統，卻也承認他是事實總統，打來電報稱為“暫行大總統職權”。黎就職電中也不以合法總統自居。

黎復職初期頗得中外好感，外交團對黎呼籲廢督裁兵一事極為贊同，且對直系不以總統自為，而以維護法統迎黎復職，極為欣賞。

西南各省早已拋棄了護法的旗幟，主張組織聯省自治政府，對於“法統”問題並不感到興趣，不過也不反對黎復任總統。

吳佩孚早在倡議迎黎元洪覆職時，就曾向湖南督軍趙恆惕獻策，吳、趙私交甚睦，因此不拘行跡。吳曾於5月31日電趙，替趙出了三個主意：（一）與廣東陳炯明、四川劉湘一致，贊成恢復法統；（二）仍然保持自治，對南北採取中立態度；（三）既不贊成，也不反對。趙恆惕是西南各省推行自治的領導人物，吳希望趙能首先取消“自治”，同時利用他的影響力疏通西南聯治派採取一致行動，趙對這個問題沒有答覆給吳。

不過，黎復職前後，貴州的袁祖銘（6月3日），四川的劉湘（6月8日），雲南的唐繼堯（6月28日）和川軍將領劉成勳（第三軍），但懋辛（第一軍），楊森（第二軍）及旅長以上軍官（6月9日）都有電報贊成恢復法統，對黎