南全省激烈的反對，甚至公開宣稱為了抗阻北軍。不惜一戰。

段這才瞭解湖南的強硬，於是在8月3日下令改派譚延輳���鮮〕ぜ媸鴝驕�Ｋ�降摹笆稹筆竊荽�囊饉跡�握餉�鈧校�商肺�〕ぴ荽�驕��幢硎窘�椿掛�梢桓齠驕�。��遠握餛詡涓�返牡綾ǘ際淺鋪肺�〕ぁ�

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湖南人對於湘督一職很敏感，這是因為湯薌銘殺戮太甚所招致，而湖南人甚至西南護國軍方面，反對北洋軍再入湖南的態度，則尤其堅決，不過北洋軍留在嶽州已是既成事實，所以當時等於有一個默契，只要北軍不越過洞庭湖，似乎雙方就能和平共存下去。

譚延輳�8月20日就任湘督。

北京政府任命各省督軍命令頒佈後，首先發生了馮國璋和張勳互爭地盤的糾紛。馮、張兩人都是袁時代的“上將軍”，不過馮在北洋派中的資望遠在張勳之上。張勳的地盤在安徽，他的總部則在徐州，並將隴海線徐州以東的廣大地區據為己有，這些地區是屬於江蘇的，馮國璋對此久已不能忍受。袁世凱末期，袁正想利用馮、張兩人的利害矛盾以便從中操縱，馮鑑於袁的態度，所以只得隱忍，袁死後，督軍命令又發表，馮認為再也不能容忍下去了，因此電請張勳移駐安慶以符定製。那知張勳卻告訴馮，他除了安徽督軍一職外，還兼長江巡閱使，江蘇是在長江流域內，長江巡閱使駐防徐州怎能說不符定製。馮接了這個電報，氣得一佛出世，二佛昇天，竟氣得向北京政府辭職。

馮辭職當然是一種姿態，是敦促北京下令張勳讓徐州，然而北京政府這時又哪兒有力量貫徹這種行動，只能委婉地勸張自動讓防，張勳根本不理。8月29日，馮再電北京政府，歷數辮子軍在徐海一帶橫行不法種種，使人民痛苦不堪，馮身為江蘇督軍，不能坐視不理，加以張對政府命令置之不理，政府應該處理。於是北京政府再度勸告張勳移駐安慶，那知張勳也來一個辭職手段要脅，他電告北京政府寧可辭去安徽督軍，也不會讓徐州。馮、張的糾紛只好不了了之了。

這是很妙的現象，安徽省督軍的駐地，不在安徽而在江蘇，省長的駐地也不在省會安慶而在蚌埠，安慶只設有督軍和省長的駐省辦事處。安徽的民政、財政、教育等庶政當然是在省會安慶，於是省政諸事每天要用函電向蚌埠請示處理。安徽省長倪嗣沖，也是一個驕橫不法的軍閥，他怎麼說也不肯離開蚌埠。北京政府雖然一再敦促他把省長公署遷至安慶，他也來個相應不理。

6月6日袁去世，6月7日陝西陳樹藩宣佈取消獨立，6月8日四川陳宦宣佈取消獨立，6月9日廣東龍濟光也宣佈取消獨立。段祺瑞對這三個取消獨立的地方首長採取各別不同的辦法，他的目的只是達到北洋派專政和分化護國軍力量。

本來龍濟光的獨立就很勉強，他是在廣西護國軍和廣東各地民軍四面包圍下被迫宣佈獨立的。在宣佈獨立時，他取得了袁世凱的秘密指示和諒解。所以他雖然獨立了，卻仍然和袁有密電往來，請袁飛調北洋軍由海道開至廣東以解救他的危機，袁死後，他又與繼承袁的段祺瑞取得了密切聯絡。

當軍務院在肇慶成立時，代理撫軍長岑春煊和廣西都督陸榮廷都曾電請雲南護國軍第二軍總司令李烈鈞取道廣西和廣東向江西進兵。於是李烈鈞便率領張開儒、方聲濤兩個梯團，於5月12日開到肇慶。這時袁世凱還未死，龍濟光當然內心裡極不願意出兵北伐，又拒絕滇軍透過廣州，他所持的理由是害怕引起誤會，主客兩軍自相沖突。陸榮廷也害怕在廣東境內引起這種衝突，因而主張對龍妥協，和龍商定滇軍假道廣東的路線，由肇慶經三水到琶江口，轉乘火車到韶關，避免經過廣州。但是6月7日張開儒梯團到達韶關時，袁已去世，龍藉此理由，電令韶關鎮守使朱福全閉門不納，迫使滇軍露宿城外，龍軍又在城上架炮轟擊，因此爆發了北江戰爭。

6月9日龍不和軍務院聯絡便擅自宣告取消獨立，龍這一著是想擺脫軍務院的干涉，因為他內心一直認為自己是北洋系，所以心甘情願倒向北京政府，他認為北洋軍系是全國最強大的軍事力量，依賴北洋系作靠山，他就不怕滇軍和桂軍，他認為必須要把滇軍和桂軍驅逐出廣東，他才能在廣東安枕，所以他在取消獨立的同時，秘密電請段內閣要求段三路出兵“援粵”，除由海道運輸北洋軍來粵外，並令江西、福建兩省的北洋軍