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南京革命政府成立後，北方革命黨人更趨積極，由錢鐵如、蔡德辰、熊得山、羅明典等聯絡北京、通州一帶毅軍各營，擬於十一月二十一日（民元的1月9日）起事，不幸因接濟未到而展期。通州方面系由蔡德辰主持，機關設在王丕丞家，不料有餘臨江向清軍告密，召引毅軍圍搜王宅，王家父子三人王不丞、王洛增、王斌及蔡德辰、楊兆麟、雷竹村、張雅堂等共七人被捕殉難。這第四次舉義的計劃亦告失敗。

通州革命機關是在十一月十五日（民國元年1月9日）被破獲的，北京同志正準備召開會議商討補救辦法，恰因同志羅明典、張先培得到一個訊息說袁世凱將於第二天早上上朝，於是錢鐵如、張先培、傅思訓、羅明典、鄭毓秀等十餘人遂集議商量，決定先暗殺袁世凱　，以除去革命的真正障礙。討論結果，分四組進行：第一組張先培、傅思訓、許同華、黃永清、陶鴻源等隱匿於三義茶葉店樓上；第二組黃之萌、李懷蓮、李獻文、蕭聲、薛榮在祥宜坊酒樓偽裝飲酒；第三組錢鐵如、曾正宇、楊禹昌、覃秉清、邱壽林等在東安市場前徘徊；第四組吳若龍、羅明典、鄭毓秀則共乘馬車一輛，遊弋於東華門、王府井兩大街之間。當時東華門、王府井軍警夾道林立。十一月十六日上午十一時三刻，袁世凱乘雙馬車出東華門，過東華門大街，向外務部新衙門前進。張先培自三義茶葉店樓上看到袁的馬車到了面前，乃扔下一個炸彈，怎知袁的馬車走得快，炸彈落在馬車後爆發，這時袁的馬車已到達了祥宜坊酒樓前，黃之萌、李獻文乃各擲一彈，其中之一竟炸中了馬車，彈發車覆，當場死馬車伕一人、護衛管帶袁金鏢、護衛排長一、親兵二、馬巡二、路人二、騎馬兵三。第三組在東安市場徘徊的錢鐵如和第四組乘馬車的吳若龍、羅明典、鄭毓秀聞炸彈聲，遂以手槍和炸彈威脅沿街夾立的軍警。

一個人不能不說是有命運，袁世凱這一時期實在黃金時代，遇事逢凶化吉。他的馬車雖被擊中，他卻只是被扔出車外，未受絲毫傷害，衛兵們立刻扶袁改騎馬脫出炸彈的濃煙，袁並於馬上下令還擊和搜捕。這時張先培見袁上馬，乃衝向前，欲以手槍擊袁，還沒有發槍，袁的衛兵卻已射中了張的前額。張於是跌倒地上，黃之萌趕來救援，兩人在馬路中間和袁的衛隊互相槍戰，而袁則在其他衛隊的護衛下，安全脫走了。接著大批軍警趕至出事地點，當場捕獲了張先培、黃之萌、楊禹昌、陶鴻源、薛榮、李懷蓮、許同華、傅思勉、黃永清、蕭聲等十餘人。當天晚上就由袁世凱的特務頭子、營務處總理陸建章親自審訊，其中有七個人由外國新聞記者出來保釋，只有張先培、黃之萌和楊禹昌是在射擊時被捕，罪證確實，立即執行槍決。被保釋的七人據說是鄭毓秀去找外國記者。

袁遇刺未中，想不到卻幫了他的大忙。因為在此以前，由於革命軍有願推袁為大總統之議，滿族親貴都罵袁是個賣主求榮、私通革命黨的奸賊。袁曾和清廷說革命黨已大批潛入京師，親貴們都說這是袁挾革命黨以威脅，不予置信。有了這次謀刺案，隆裕太后於是才相信袁世凱是清朝的大大忠臣，同時也相信革命黨人的確已大批潛入京師了。

袁被刺未死，另一個滿族親貴良弼卻被刺而死。良弼是清朝末年親貴中唯一有才識的軍事人才，他是日本士官生，最後的職務是禁衛軍第一協協統。禁衛軍雖由光緒和載灃的兄弟載濤統率，可是載濤膽小如鼠　，因此良弼便以第一協協統兼任禁衛軍訓練總辦，實際是這支皇族衛隊的組織者和領導者。袁世凱再起組閣、入京後其第一個手法，就是要把清廷這支武裝力量奪過來，如此才能迫使清皇室就範。自己才可為所欲為，所以他建議請皇族統軍南征，嚇得那位禁衛軍統帥濤貝勒慌慌忙忙辭去了禁衛軍軍統。袁偷偷地好笑，於是從從容容地把心腹的大將馮國璋從漢口前線調回，讓馮接替載濤的職位，統率禁衛軍。馮雖然擔任禁衛軍軍統，可是實權卻仍抓在良弼手上，良弼在禁衛軍的基礎已很堅固，他不只不賣馮的帳，而且對袁世凱也不滿意，他自認是清室的保護者，有監督袁陰謀叛逆的責任。

當袁在東華門被刺後，他就藉此機會向清廷要挾，一方面請假不上朝，一方面逼清廷宣佈退位，否則便要辭職。良弼這時便挺身出來，主張隆裕太后批准袁內閣辭職，另組皇族的戰鬥內閣，派鐵良南下統率清軍，以不受袁的北洋