北京政府處理四川問題不公，他說他和羅佩金、劉存厚兩人都是士官老同學，又曾共事多年，但是“公誼所在，不能偏徇私見。”他認為北京政府如此處置，“國家法紀何在？政府威信何在？長作戰之風，開凌上之漸。”因此他準備出兵昭通作為在川滇軍的後援。

不論羅佩金在四川功罪如何，也不論羅戴、羅劉之間的是非，有一點羅是可取的，他竭力阻止滇軍糜爛四川，當時滇軍認為劉存厚和川軍迫人太甚，滇軍受侮太重，因此戰意旺盛，羅佩金極力壓制，滇軍中主戰最激烈的團長李植生，竟因奉命不許出戰而舉槍自殺。

滇軍退出成都後，仍駐紮四川最富足的幾個縣份，如資中、簡陽、榮威、富順、自流井、瀘州、宜賓等地。

一二二、戴戡戰死四川

6年5月1日，戴戡宣佈就任代理四川督軍，同時以會辦軍務署參謀長張承禮任副官長，蔣方震為參謀長，杜步云為軍需課長。戴出身佐貳，從軍6年，一身兼四川督軍、會辦軍務、省長三重任，年方40，真是時來運至。可是他深知四川局面的嚴重性，以黔軍和川軍、滇軍相比，實力最弱，自己因緣時會，所以有戰戰兢兢臨淵履冰之感。

羅佩金去，戴戡代理川督，對於四川來說，川人治川的目的，仍沒有達到，於是用對付羅的手段來對付戴，仇滇軍的情緒化為仇黔軍。4月30日四川省議會通電指摘戴戡“假中立之名，陰謀取利”。這時的川省議會竟也主張以岑春煊繼任四川督軍。

5月9日滇軍退駐簡陽，川軍完全撤出城外，戴戡正式就任代理督軍，城內警察恢復站崗，黔軍清除成都城內的軍事設施，市民情緒才趨於安定。

不過，羅佩金和劉存厚都未遵照命令卸職北上，川、滇兩軍也仍舊在省城外好多地區時打時停，劉存厚不久又回到成都，在城外設定軍司令部　，把以前對付羅佩金那一套來對付戴戡。這樣一來，川、黔兩軍又爆發了戰火，成都人民又一次受到嚴重的戰爭災難。川、黔軍開火是7月5日夜半3時開始的，這時正是張勳在北京復辟政變，張勳的偽諭中任命劉存厚為“四川巡撫”。7月3日戴戡在成都皇城的督軍署召開軍事會議，邀劉存厚出席表明對北京政變的態度，一面派兵把守電報局，檢查一切郵電。劉存厚派代表吳紹良出席了會議，要求督軍署先撤去電報局的檢查員，戴予以拒絕，並提出駐省川軍應該移川北，吳紹良代表劉存厚不予接受。7月4日劉存厚所部川軍從鄰近成都一帶的防區，源源開到省城北門外，第二天晚上川、黔軍遂告開火。

這真是妙極了，兩個月前川、滇軍火併時，黔軍守中立，袖手旁觀，川、滇雙方互相指責對方是“禍首”；現在川、黔軍又開火了，黔軍取代了滇軍的地位，而滇軍也作壁上觀，戴戡說是劉存厚所部首先炮轟督署，劉則說是黔軍首先開炮轟城外川軍。戴堅稱劉已接受張勳的偽命，劉則說絕無其事，因劉的電報被扣留不發，因此使自己立場不為各省所瞭解。

川軍師長周道剛、熊克武也正如以前川、滇軍戰事爆發時一樣，在川、黔軍戰爭中採取了中立態度，他們於7月7日發出陽電雲：

“本月六日渝電局報稱：麻日午前三時，成都川、黔兩軍發生衝突，江門一帶火勢甚烈，槍炮聲不絕。次日接貴陽劉督軍魚日電開：頃得成都戴督軍電開，劉存厚甘受偽職　，已帶兵圍成都，戡誓死不降逆、不叛國，祈飛電各省等語。昨晚（六日）十一時，炮聲忽起，北門火光燭天，炮彈均向督、省二署亂射。炮聲隆隆，至今未息。街斷行人。……據戴督電傳，則指劉存厚附逆，然據積之（劉存厚號）電稱，又系擁護共和。茲擬由剛等及顧、趙（滇軍）、鍾（川軍）三師長酌帶衛隊，兼程赴蓉（成都），公評是非，共謀解決；先在資州會齊，再為前進。若積之果系附逆，自應一致討除，否則言歸於好，速籌北伐。川中秩序，仍由戴兼督軍主持一切。所有滇、黔軍隊，務懇唐、劉兩督軍立飭停止前進，免滋誤會。……先後得顧、趙、鍾三師長覆電表示贊同，道剛等決於蒸日（十日）起程西上。”

川軍師長周道剛、熊克武發表通電，聯合川、滇將領發起武裝調停。貴州督軍劉顯世正如以前唐繼堯出兵援助羅佩金一樣，準備派三個梯團入川援戴，同時接二連三地通電痛斥劉存厚的叛變行為。

滇軍羅佩金率部退駐川南，他也像以前的戴戡一樣，發表青電請各軍各駐原防不得移動，並以調人自居。唐繼堯則警告劉存厚離開四川，出兵北伐，否則將令羅佩金進兵成都先平川亂。唐繼堯很想借川、黔軍火併而乘機恢復滇軍控制四川的