雖處於被動地位，一再後撤，但仍控制上海，這無疑是與日本當初的判斷和盤算背道而馳的。日本統帥部決定將戰略重點轉向華中、華東。為此，決定成立華中方面軍，日軍統帥部還於10月20日下令從華北和國內抽調第6、第18、第114師團，國崎支隊（第5師團第9旅團），獨立山炮第2團，野戰重炮第6旅，第1、第2後備步兵團等部隊共約12萬人，組成第10軍，由柳川平助中將擔任司令官，準備實施登陸作戰以開啟局面。同時命將在華北的中島今朝吾第16師團轉隸上海派遣軍序列，淞滬前線日軍兵力至此增至27萬人。其中包括陸軍9個師團另2個旅團、海軍第3和第4艦隊主力及空軍力量。

就在敵人大舉調兵遣將、即將大兵壓境之際，老蔣卻又深陷於列強幹涉制止日本侵略的希望中，並宣佈撤銷撤退命令，各部隊堅守原先陣地。短短時間內命令兩次反覆，使得中國守軍士氣大受影響，隊伍秩序開始出現混亂。

11月5日拂曉，日本新組建第10軍在柳川平助指揮下，由艦隊護送在杭州灣金山衛附近之漕涇鎮、全公亭、金絲娘橋等處突然登陸，包抄淞滬中**隊防線南方的背後。因老蔣一直認為日軍全力進攻上海正面，不會有從杭州灣登陸的可能，故在戰事趨於激烈、兵源枯竭之時，將防守杭州灣的部隊一一投入前方戰場，到日軍登陸時，在杭州灣北岸從全公亭至乍浦幾十公里長的海岸線上，僅有陶廣第62師的2個步兵連、炮兵第2旅2團6連及少數地方武裝防守，遂迅速被日軍擊潰。

日軍登陸成功後，上海派遣軍與第10軍合�