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“今天在文淵閣議事，孤是想和眾相商議南京外郭城貧民的安置問題。還有朝廷注入資金，或者給予優惠政策，幫助作坊恢復生產，鼓勵開辦更多作坊解決平民生計的問題。”王彥坐在中間，直接開口對眾人沉聲說道，“外郭的情況都在卷宗上，原有的五百餘家各種作坊，現今復工的只有一百餘家，整個外郭城有二十萬百姓，沒有生計。這麼嚴重的問題，我們現在才注意到，這是孤的失職，更加是朝廷和內閣的失職！”

幾人見王彥面色不善，忙先快速的將卷宗遊覽一邊，紙張翻閱沙沙作響。

“殿下，這些日子以來，內閣和殿下都忙於接手浙、閩、贛三省的事宜，對於南京外郭的情況，沒有進行關注，卻有失職之嫌！”陳邦彥站起來說道：“殿下既然提出了這個問題，我們內閣趕緊議一議，儘快處理此事，亡羊補牢，時未晚也！殿下也不用太過自責！”

現在唐魯方倒，王彥方勝，內閣幾大學士，自然不敢違揹他的意思。

王彥坐正了身子，神情緩和了一些，“這次唐魯兩藩叛亂，給民間造成了極大的傷害，不只是南京，南直，乃至浙閩都有影響。之前豪族圈地，大量百姓失地，就靠著各地的作坊，以及興起的各行各業，才找到活計生活。”

王彥看了幾人一眼，接著說道：“城中酒樓、店鋪、商號能僱傭的人員，畢竟只是少數，且多要求有一技之長，這些失地的貧民，主要還是在各個作坊工作。這麼多人，如果得不到安置，只要有人煽動，必然量成大禍！為了儘快安置，孤王決定由朝廷出資，幫一些作坊渡過難關，然後再給予一定的減稅政策，鼓勵士紳和商賈開辦作坊，將這些百姓儘快安置，恢復南京的穩定！”

新入閣的堵胤錫，聽了王彥的話，點了點頭，“如果各地作坊的生產不恢復，民間計程車紳大族還有種植棉花、桑苗的百姓，也會受到很大的損失，我贊成殿下的意見。”

作坊倒閉，那民間的原料就會堆積，價格必然下降，使得種棉、種桑的人血本無歸。明朝的經濟已經形成一個系統，一個地方出了問題，其它地方也會出現更大的問題。

王彥微微頷首，覺得堵胤錫說的有理，可堵胤錫卻又說道：“不過，殿下讓朝廷注入銀錢，本官以為不妥。今歲以到年末，朝廷的預算已經用完，況且湖廣和淮南還在打仗，朝廷沒有這筆預算。我看著宗捲上說，許多作坊都是因為五德號追債，而停止生產，我看這個五德號朝廷因該管一管，不能影響朝廷的大局，給朝廷製造麻煩！”

五德號的背景太複雜，牽連的利益太廣，五忠軍、王家、何家、湖廣士紳、廣南海商、各地的軍工作坊，都有利益牽扯。

王彥最近事情太多，又是整合唐魯留下的勢力，又是要應付與滿清的戰爭，他冷靜一想，並不想這個時候來處理五德號的問題。

在坐的大學士中，至少有一多半也與五德號有聯絡，堵胤錫自然知道這一點，不過讓朝廷注入銀錢，第一朝廷不可能收取太高的利息，要注入贏錢只能向五德號借貸，一開始就是個賠本的買賣，第二商號有賺有賠，朝廷承擔了風險，第三朝廷注入銀錢也是透過五德號，等於風險朝廷擔著，五德號背後的土豪劣紳，又可以躺著賺一筆錢。

堵胤錫對於五德號這個吸食朝廷鮮血，幫著王、何兩家斂財的怪物，可以說十分不滿。

王彥眉頭皺了起來，手中在椅子上敲了幾下，忽然開口道：“錢莊這個新鮮之物，對朝廷影響甚大，但是我朝律令對於錢莊，卻沒有做出相關的規定，這一點卻是需要警惕！”

王彥撇了眼堵胤錫，“督閣部說的不錯，這次大批作坊倒閉，確實與五德號收帳太急，有一定的聯絡，五德號確實需要承擔一定的責任。孤的意見是，五德號訴訟，由應天府查封的各個欠債的作坊，全部解封！”

“殿下，這些作坊欠了五德號的錢，五德號的行為並不觸犯朝廷律令，況且五德號也需要銀錢週轉，朝廷這樣直接下令，是否不合律令，有失公正！”嚴起恆站起來說道，陳邦彥、王夫之也緊緊皺眉。

王彥揮了揮手，“錢莊影響甚大，不能等閒視之，錢莊與作坊間的借貸，也不能視為普通借貸，借款不能說追回就追回，必須重新制定律令。孤雖讓應天府解除查封，但是並不是說，免除作坊的債務，而是讓作坊恢復生產，只要作坊活過來，這對於錢莊也有好處！”

“殿下，就算應天府解除了查封，這些作坊每有一筆資金注入，啟動生產，也活不過來，錢莊有錢莊的規矩，沒有抵押，錢莊是不會