，雖然高層已經下決心對財政包乾為特徵的舊。體。制進行改革，但是否採用分稅制來重新調整中。央。與地方的利益格局還不是很明確，是否在全國全面推行分稅制還沒有做出決定。

“依然是利益之爭哦，這事兒有得吵鬧的。”葉開說道。

在他的印象當中，為了推行分稅制，洪正同志沒有少下功夫，根本原因還在於高層內部的聲音並不是徹底統一的，而一些老同志們對於此事依然懷有顧慮。

至於說地方上，對於分稅制的推行，當然沒有什麼好的看法了，畢竟這是虎口奪食。

而基層群眾的意見，基本上是可以無視的，只是葉開的印象當中，似乎在推行分稅制之後的幾年間，稅負增長得非常厲害，個體經營者也好，sī營企業主也好，都紛紛叫苦不迭，而這種情況也導致了民間經濟發展的不良話，通貨膨脹得很厲害。

但是隨後的幾年中，中。央。財。政收入猛增，使得政fǔ有能力有財力去推動一些重點專案的發展，對於整個國民經濟的發展而言，應該說是起到了非常積極的作用的。

有的時候，一項政策的推動，很難說誰對誰錯，改革就是利益再分配，總量沒有太大變化的前提下，有些人的收入多了，就意味著有些人的收入少了，這是一定的，所以不管是多麼完美的改革，總會有被質疑和反對的聲音，這是無法避免的。

葉開記得很清楚，在他後來的記憶當中，有一次在吃飯的時候，其中一位在國家某。部。委當處長，很是輕描淡寫地說到給家鄉批了五百萬，似乎是很不起眼的一件事情。

當時在座的人都感到有些驚訝，要知道在地方上，這是個最沒有實權和油水的清水衙mén，而在中央機關，一個小小的處長居然有那麼大的財政支配權。

在地方上，別說是縣裡一把手，就是絕大多數市裡的一把手也沒有那麼大的財政支配權，不為別的，就是因為地方財政沒錢，市一級還能基本維持公。務。員工資福利，到縣一級就年年拖。欠。教。師和公。務。員的工資，並且急於讓年滿55歲的提前退休、新到職三年以內的大中專畢業生提。前。下。崗了。

要知道，在中。央，hún個處長也許也就三年五載的工夫，而在地方，hún個副縣長也許都得半輩子。

此後是一年比一年觸目驚心的國。家。審。計。報。告，讓人感覺到中央各。部。委確實有錢，幾乎每個部。委。每年審。計。出來的違。規。資。金就是幾千萬上億元，不。違。規。的可支配資金就更不知多到哪裡去了。

而後來發布的每年兩百億元的違。規。資金，專mén用來跑步錢進的問題，則不免讓人大吸涼氣。

有人說美。國的地方官員可以不去華。盛。頓，但我們的官員不去京城就不行，因為大權和大錢都在京城，要錢要官都得去。

中。央。轉移支付的不透明狀態，成了各地駐。京。辦。跑。部。錢。進的主要原因。

事實上，駐。京。機。構的迅猛增長，正好契合了中。央和地方分權的歷史演變，其中尤以中。央與地方分稅制改革之後為甚。

要知道在1991年，京。城還只有186個市級以上的駐。京。辦。

此後，駐。京。辦以驚人的速度增長，除了52家副省級以上辦事處之外，還有520家市級和5000餘家縣級辦事處，如果加上各種協。會、企業和大學的聯絡處，各種駐。京。機構的數量超過了一萬家。

可見，一項政策的影響力，實在是大得怕人。

之前是主弱臣強，而之後就是一家獨大了，怎麼說都不是正常現象。

雖然說有點兒擔心，但是葉開還是在第一時間得到了洪正同志的召見。

老葉家的牌子還是很好用的，而葉開也是洪正同志非常關注的年輕幹部，因此洪正同志接到了葉開希望拜見的訊息之後，很快就chōu出了時間。

透過了層層關卡，葉開來到了洪正同志辦公室外面，等候召見。

這邊兒等著的人已經很不少了，省部級大員不在少數，有些葉開看著都眼熟，一個個正襟危坐，都是等著被洪正同志召見的人。

畢竟，如今洪正同志是將要成為新任中。常。委。之一的大人物了，一步邁入正國級領導人的行列，大家來拜會的時候，自然都要擺正態度，以免留下不好的印象。

尤其值得一提的是，洪正同志對於手下的幹部們，可是比較嚴厲的，頗有先。總。理之風。

“你是子平同志的小