要的是在與對華貿易中英國有巨大的利益。兩個國家之間就如同兩隻需要在冬季湊在一起取暖的刺蝟一般，彼此之間想靠近，但是又要防備對方身上的尖刺紮上自己！”丘吉爾在事後這樣回憶道。

而這一次則是英國和華夏之間接近的一個機會，為了儘可能的降低彼此之間的敵意，英法艦隊主力留在了新加坡。而華夏艦隊主力則在臺灣駐紮。然後雙方各留下兩艘主力艦取一箇中點。而整個東南亞港口中最合適的就是巴達維亞港。先說距離上比較合適，此外這裡是除了華夏英國之外設施最完善的港口，足夠容納一支龐大艦隊駐泊和維護，更為重要的是這裡是華夏新佔領的地方，而英國人到此。則有一種承認華夏所有的意味，在英國人看來這也算釋放了一種善意吧。…。

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雖然艦隊規模不算很大，但是雙方會面的人員級別卻非常高。華夏方面是楊用霖和林永升，前者作為華夏艦隊最高指揮官已經等同於英國大艦隊司令。而後者則是戰功卓著。在歐洲海軍界普遍認為林永升指揮的2艘龍旭級戰列巡洋艦在華俄之間一系列海戰中表示是最為出眾的，可以說用最小的力量發揮了最大的作用，所以英國方面特意要求了林永升來參加這次會議。華夏方面還有一個人是蔡廷幹，他能參加這種級別的會議主要原�