虞錦屏漸漸有些緊張，因為在座各位的眼神，突然間顯得不太友好，“但是，對於特種行業的經營問題，迴避得更厲害一些。凡是領導幹部的上述親戚參與自己管轄的特種行業經營的，今後在兩個方面迴避：或者讓親戚轉行幹別的，或者領導本人調出本行業管理崗位。”

第九部分　3。職務迴避（3）

“這樣的話，影響太大了，怕執行不下去吧？”軒天柱睜大眼睛，環顧大家以求支援。

“對，執行不下去的規定，還是暫緩出臺為好。”崔務川馬上緊跟而上，省得洪息烽和虞錦屏插話。

“我同意天柱和務川的意見。”巴納雍忍了許久，這個被金陽群眾稱為不倒翁和土皇帝的省委常委兼市委書記，終於還是開口了，“這個規定一出臺，會有多少領導幹部要在各部門間調來調去？如果他的親戚經營許多行業的生意，豈不是再也沒有適合他待的崗位？我們能因為他親戚經商就不讓他擔任領導麼？還有，如果讓領導幹部繼續待在原先的行業管理崗位，不讓親戚繼續原先的行業經營，這樣做是不是有些過分？難道身為領導幹部的親戚就是一種罪過嗎？只許你做領導的繼續做領導，我們做了你的親戚連混口飯吃的機會都不給？這樣做，我覺得有些不夠人性，不符合情理，是不是再請認真考慮一下。”

提反對意見的，大多有自己的難言之隱。其實，今天在座的各位，至少有一半人的親屬子女經商辦企業。今天會議的議題，敏感程度可想而知。

聽到這麼多常委提反對意見，虞錦屏心裡難受，一時說不出話來。要知道，這些人可得罪不起啊。前些年省紀委書記都由省委副書記兼任，腰桿比其他常委硬，說話有分量。可後來又變了，特別是“減副”之後，省紀委書記一律由省委常委來擔任，紀委書記在常委會上的地位，明顯靠後了許多。

“話也不能這麼說。”比常委腰桿硬的人還是有，省委副書記洪息烽狠狠瞪了一眼剛才那幾位，用鋒利的眼神和堅硬的語氣把他們的話往回堵。從哪張嘴裡冒出來的，還往哪張嘴堵回去。“要回避的範圍，看起來很大，其實並不大，因為特種行業畢竟不多。說實話，我的觀點和你們相反，不是擔心要回避的範圍太大了，還是擔心迴避的範圍太小了。我和錦屏議過，也向仁懷書記彙報過，這次先從特種行業的迴避開始搞，下次還得進一步擴大範圍，提升層次。從範圍上看，不僅特種行業，其他一些重要行業，包括地方領導對親屬子女經商問題等，也得作出迴避；從層次上講，現在搞地廳級以下的，下步得提升到省級領導。今天在座的省部級領導，首先要率先垂範，對親屬子女在特種行業，或者自己管轄範圍經商辦企業的，都得作出相關的迴避。”

“既然洪書記把各種情況都考慮到了，我看就先幹起來吧。”凌黔西是省委常委、常務副省長，名次僅在洪息烽和虞錦屏之後，而且仕途看好。但他說話的重點，並不在前面，而是在後面。“不過，也得考慮到其他同志的意見，畢竟這是一項新的制度，得一步步來，小平同志說過，摸著石頭過河，這話現在仍然很有道理嘛。”

又是一個頂牛角的。虞錦屏不能眼睜睜看著洪息烽寡不敵眾，便趁機解釋道：“這次我們確實考慮了試點方面的內容。迴避制度出臺後，我們準備在公安和安監兩個系統進行試點，要求兩個系統對其所管轄範圍內的涉及利益衝突的行政審批、執法、服務等工作內容進行梳理，著手建立利益衝突人員資訊庫，制訂實施細則。”

“好了，大家也都發表了意見，但是，我看息烽和錦屏的解釋也是有道理的，事先我們也已經交換過意見。”盧懷仁摸了摸眼鏡開始說話，像是在同學們的班會課後，由老師作總結性發言。“我國目前的反腐敗法律法規體系尚未注入‘利益衝突’的概念。但是，隨著經濟社會的發展和反腐倡廉建設的深入，人們越來越深刻地感受到‘利益衝突’的存在及其對社會公平正義的損害。但是，‘利益衝突’概念在西方法治國家深入人心，是現代廉政立法的核心。美國、加拿大、英國、紐西蘭都在法律上作了相關規定。所謂利益衝突，是指政府官員公職所代表的公共利益與其個人自身具有的私人利益之間的牴觸、違背或侵害。在我們貫徹中央精神，加強嶺西黨風廉政建設過程中，引進‘利益衝突’概念，將凡是黨政領導幹部個人及家庭的私人利益與其職務所代表的公共利益相沖突的行為定性為‘利益衝突’行為，明文加以禁止，應該是當前反腐倡廉建設的一項有益探索。我覺得這個規定可以，請大家在會後將修改意見提上來，省委將在定稿後下發各地執行