及西川的改革特別感興趣，恬靜的仙子，好奇的時候那縷一笑傾城的風情，迷倒終生。　“諸位師妹，路上都小心些，這次下山是歷練修心的絕佳機會，總比在山中閉門造車更要有心得體會，正所謂小隱隱於野，大隱隱於朝，與各地勢力君王交涉，看透時間的權力，對修習本門劍典也有莫大好處，好了，這就各自吧。”說完婀娜轉身，朝著同門師妹素顏一笑，微一點頭，一先三後，四道白衣倩影飄然飛落而出，翩若驚鴻，似浮光掠影一般輕靈，如謫仙臨塵一般飄逸。

第五十六章　振興西川　第五章　創辦報業

秋末冬初，天氣逐漸寒冷起來，中原主要分佈在黃河流域一帶，各地諸侯多處在北方，由於義軍起兵推翻暴秦，再到霸王分封諸侯，進而演變成諸侯之戰，這一系列大事件幾乎都在這一年發生，戰火不斷，大批人口流散逃亡，各地百姓流離失所，商賈無落腳之地，導致農耕荒廢，商業阻滯，中原經濟出現凍霜凋敝現象，饑荒嚴重，谷價暴漲，以致出現“人相食，死者過半”的局面，下層百姓生活極為艱苦。　各地不少百姓為躲避戰火和飢餓之苦，開始舉族搬遷，各條大道小路，白天黑夜，都能看到正搬家遷徙的勞苦百姓。　過了一個月，各地諸侯王發現這樣下去，朝廷沒有底層百姓的擁護，就等於完全架空起來了，沒有壯丁招募入伍，沒有稅收入國庫，諸侯國就會名存實亡，因此各地紛紛設下關卡，阻止百姓向西遷徙，剛開始施行鎮壓卻使得啟發，最後被迫開放國庫安置流民，撥發食糧讓流民充飢撐過寒冬，到了春天開始農耕就穩住民心了。　一時間不少諸侯王都開始頒佈安置流民的法令，如朝歌的殷王彭越、代都的代王趙歇、平陽的魏王魏豹、洛陽的河南王申陽、邾城的衡山王吳芮都有行動，不過這些諸侯王的財物都是搜刮百姓而來，沒有其它經濟來源，因此每日國倉赤字流出，也消耗不起多久。　楚國本是富裕之地，而楚人又生活在江南溫潤之地，因此楚國百姓倒還穩定。　而三秦之地，要比中原更加苦寒，章邯、司馬欣、董翳三人身為秦將，最後投靠了楚國，致使項羽入關大肆屠殺咸陽貴族和百姓，掠光咸陽的財富和婦女，讓河西之地的秦人非常痛恨，因此河西、渭水、關中之地的百姓逐漸向陳倉關遷徙，躲入漢室的庇護之下，將雍王、塞王、翟王的政權等同架空起來。　為了安撫這些秦老氏族、河西蠻族土著，蕭何與丞相府官員立即制定政策，一是劃分割槽域安置不同地帶的流民，提供木材和石料供百姓搭建房舍，二是赦免流民中所有人的罪名和奴隸身份，重新登記戶籍入冊，統計人口，三是按每家戶口劃分耕地，地方提供農耕器具，四是如有參加漢軍的，其戶免除兩年賦稅和一年徭役，同時還發放救濟金，五是開倉房糧，按真實戶口領取，六是各村各鄉推舉四十歲以上有威望者一人為村三老、鄉三老，每縣擇鄉三老一人為縣三老，協助縣令、縣丞掌管教化，七是公佈漢室律法，任何人不得違法，違者必究；一系列臨時措施迅速安撫了一批批流民在河西和巴蜀之地。　這時張良、夏侯嬰也安全回到了漢中，讓龍天羽心中稍安。　漢王宮內殿，張良、蕭何、曹參、趙堯、陳平、夏侯嬰、周勃、陸賈、婁敬叔、孫通、周昌、陳嬰等重要大臣都到齊了，圍繞著近期流民商賈與天下士子紛紛入漢的問題商討著。　張良道：“漢王在雲夢山上大放光彩，連老臣也佩服之極，眼下諸子百家計程車子，還有天下的學者、番邦異士都紛紛入漢，企圖到興漢學院進修，魚龍混雜，其中恐怕還混有奸細，故意挑撥百家士子的矛盾，這一點不得不防，而且有些是諸侯國派來偷學知識的，是否要調查一番？”　夏侯嬰在旁道：“這一點，錦衣衛的番子可以負責調查其中的奸細，揪出挑撥是非計程車子，定不輕饒。”　龍天羽沉吟道：“本王建議，單獨建立一座奇人府，接收各地入漢計程車子，提供衣食住行，再分成一些大堂，供不同學派的人在此交流，到時候派出興漢學院的國監教習去授課，讓這些士子逐漸接受漢室的理論，同化這批士子，另外創辦《興漢學刊》和《漢中週報》，加強輿論的宣傳導向作用，比如週報的內容多寫一些朝廷變革取得的成績，各地縣鄉百姓的擁戴，生活富裕等，褒揚漢中的發展和國策，抨擊諸侯的腐朽暴亂之處，週報印刷之後，先在漢中試發行，如果效果良好，可在整個西川各地同步發行，讓西川百姓不出門就能瞭解天下大事，看清形勢，開發民智，同時也主導了百姓的思想，緊緊圍繞在漢室政策之下。”　十多位大臣聽後都是目光一亮，這計策也太狠了，所謂眾口能鑠金，謠言能壓死人，現在朝廷辦週報，就是要牢牢束縛住百姓的思想，朝廷讓他們知道什麼、不知