聽到他這樣說，老朱的興趣也是更大了。

“你快細細說來聽聽？”

事實上，這個時代對於奏章也並非完全沒有任何分級管理。

其實還是有的。

比如四百里加急，六百里加急，八百里加急。

但這些一般來說，都只用于軍國大事，傳遞特別緊急的軍情傳遞。

這種緊急奏章送入京城，第一時間就會送到皇帝案前，馬上批閱，召大臣商議處理。

一般的奏章，則是完全沒有任何分級，整個一團糟。

朱允熞聽老朱問，當即道：“凡一應日常事務，皆為常奏。仍如從前一般，正常上奏即可。”

“若有極其重要之事，則啟用要奏。”

“要奏與常奏不同，要奏必須嚴格密封，並立即送達御前，由天子親自批閱，中樞大臣，不得隨意插手查閱。”

“主政官員應理清何事重要，方可用要奏的方式啟奏，不得輕易動用。”

“皇帝看過之後，或直接批閱，乾綱獨斷。或與朝臣商議，再行定奪。”

“遇有緊急軍情，如造反，或邊關情報，重大災害，則啟動加急奏，又分四百里加急，六百里加急，八百里加急。”

“此事朝廷早有規制，勿須孫兒多言。”

朱允熞清了清嗓子，又接著說道。

“常奏皆如何處理，一般皆有例可循，可以挑精幹官員，代為批閱。”

“若拿不定主意，再啟奏天子，由天子定奪。”

“常奏若無特殊情況，皆由有司抄摘其精要，登於邸報之上，供天子和百官查閱。”

“若有異議，也可以糾正。”

“如此一來，絕大部分的日常事務，都可以由能臣代理，而無須天子勞心。”

這也是後世最常用的辦法。

一把手只抓重點，一般的日常事務，都由常務副來處理。

但這毫不妨礙一把手始終大權在握。

畢竟，日常事務都是一些雜務鎖事，無關輕重。

並不會影響到一把手的權力。

而且，如果發現事情處理得不好，也可以隨時糾正。

朱元璋笑問道：“若是一應日常事務，皆有別人代理，久而久之，君主就會有被架空的可能，這一點，你該如何解決呢？”

這無疑是老朱最關心的地方。

要不是因為這個原因，他也不會廢除丞相制度。

“可以從幾個方面著手，保證不會被架空。”

朱允熞道：“首先，絕不能再設丞相制，而是設定諮政處，挑才識淵博，俗務幹練的人，進入諮政處，處理政務。”

“這些人就在殿前辦公，不設官署和衙門。”

“其次，所有人員由皇帝挑選，無品級，無俸祿。”

“凡皇帝有旨，他們跪受筆錄就行了。”

“唯有皇帝交給他們處理的事情，他們才能商量後處理。”

“皇帝可以簡拔低階官員，甚至布衣，直接入諮政處。也可以用重臣。”

“任何奏章，不得由一人批閱，須三名以上的諮政員，皆簽字無異議後，方能正式形成處理意見。”

“否則，便繼續商議，或奏請皇帝定奪。”

實際上，這樣做的話，諮政處便沒有任何實權，僅僅相當於皇帝的私人秘書。

有事秘書幹。

沒事……

嗯，咳咳，沒事閒著就行了。

而且，秘書之間相互監督，誰也不可能總攬大權。

老朱微微點頭，對於他這個制衡方案，表示滿意。

“除此之外，還有一點，便是密奏。”

朱允熞道：“這是重點之重。”

“如今大臣們的奏章，都是通政司進呈的。”

“在皇帝批閱之前，一干官員就已經看過。”

“批閱之後，看的臣子，就更多了。”

“但朝廷的許多事情，不宜公開處理。”

“而且，有被暫扣的風險，也不利於下情上達。其次是程式太繁，運轉速度十分遲緩。”

“再則，由於經辦人員過多，容易造成洩密，使皇帝實施政務受到很大限制。”

“一些自許清流的官員，更是借上奏之機，大造聲勢，為自己博取美名，向皇帝施加壓力，使政事更難以處理，可惡至極。”

說到這裡，老朱的神情也變得更加