當契丹為了轉移內部壓力，開始征服高麗時；當各部開始動亂，不得不使契丹分出更多兵力注視時；當石堅將深、定、保控制在手裡，為了使石堅找不出更多理由擴張領地，朝廷更不敢動遷富韓龐三人時；沒有開戰，就已經註定了今天這種成果。

可對於幽州，征服只是完成了三分之一的任務，後面的工作更嚴重。如何讓這十幾個州的百姓安定下來，還有防止契丹的反撲，這才是問題的關健所在。

想要百姓安定，一是經濟，二是民心。

經濟很困難，現在因為石堅準備了大量的物資，還有手上有許多金錢，暫時的安定是不成問題的。並且大量修建道路，以及將從雁門關到霸州的防線北移，修建長城，以及關卡，砦堡，這將會帶動許多產業與百姓的就業機會。同時，在黃河入海處。也就是在石堅前世天津港往南邊去一點的地方，將要修建一個大港口。因為黃河的作用，進一步疏通黃河，和撈起黃河的淤泥，使黃河透過的船隻噸位加大，也正好現在水勢降到最低點，並且還是農閒的時候。這一切都使得當地的經濟增加，還會帶動內陸的經濟發展。

可關健是以後，如果從戰略地位來說，就是自己離開了這裡，朝廷也不會輕視，畢竟一旦整個境內居民融合後，有了長城的依託，防守的壓力將會減輕。雖然面積擴大了，可是防守計程車兵反而會減少，這一筆駐支開支，也會隨之減少。同時北黃河的全部收回，對整個河北經濟建設，將會產生巨大的影響。

但石堅不僅想只有戰略地位，而且還想做一面旗幟。也就是讓這個地方變得十分富裕，別的地方不好說，可這地方一旦變得很富裕了，北方的契丹人或者其他種族人就會看到，幽雲十六州成了宋朝的，反而百姓的生活立即變好了，就會產生一些想法。這樣對以後收復關外，將會產生巨大影響。

可這一帶地形有點複雜。怎麼說。別看契丹將這片土地當作寶貝，畢竟這一帶，特別是幽州附近，水資源還很富裕，造成農業相對於關外，十分發達。可對於宋朝內陸，這並不算很好的地方。東邊好辦，有了渤海，可以發展港口業、漁業，也許將來一天，一座新的天津將會樹立起來。

雲州也好辦，大量的煤礦資源，也會拉動地方經濟建設。

在軍都山以西，也有大量的礦產資源。但石堅並不想竭澤而漁，因此不能大量開發。特別這一地區有許多伴生礦與金屬礦藏，隨著煤礦的開發，這些礦產也造成不必要的浪費。

還有一點，那就是旅遊資源。如果在石堅的前世，這一地區光靠旅遊資源，也是一筆巨大的收入，可現在不可能。到哪裡找故宮？天壇？現在幽州。對於宋朝，也只是一箇中等城市呢。

主要這裡，剛剛收復，老百姓不可能做到每一個人都立即心向著宋朝，立即做一個“良民”，個別地方的反抗將會持繼很長一段時間，在這種情況下，就是這裡有旅遊資源，或者象恆山、雲崗石窟與長城，可也不會有多少人前來觀看。

最後石堅苦思良久，只是在紙上寫下兩個字：貿易。

天終於涼快下去，石堅現在呆在武州城內。這一次耶律燾蓉做得很絕，把武州城內百姓幾乎撤得一空，石堅不得不將軍隊駐紮在武州城內，同時也動援附近的一些居民，特別是那些沒有產業的居民，重新分配住房產業，使他們主動搬遷到武州來。還好，耶律燾蓉沒有遼興宗那樣瘋狂，只是帶走了百姓，並沒有將武州城一把火燒了。

夜風吹來，帶來了一陣野菊花的香味。天空繁星一片，只是看不到月亮，這是十月的月初。石堅披著衣服，在審閱著公文，現在他的事情很多，雖然只剩下一個朔州沒有收復，其他的地方都進入了建設階段，工作反而更多。

一開始許多地方百姓還感到惶恐不安。畢竟契丹也沒有放過石堅殺人的事件，在契丹境內大肆宣傳。可後來一批批物資下放到百姓手中，特別是石堅的扶持弱勢群體，讓大多數百姓的心開始安定下來。

而且石堅開始了再就業計劃。也就是利用修建道路、關卡，還有長城，帶動地方經濟發展。特別是長城，石堅不可能象明朝那樣做，可對關健的地方，還是要重新修建，唯一美中不足的是利用水泥修建的。

也許若干年後，這個被稱為中國奇蹟的工程，名聲將會不在。但石堅並不在乎，一個文化遺產，不值得搭上整個國家。而且他堅持一種做法——國家在德不在險，這種德並不是狹義的那種德，而是廣義的德，君主的賢明，國家的強大。

只有一個內斂的國家才會著重防守，唐朝需要修長