實際上和他同來的人早已悄悄的通風報信，J市警察對程局同樣沒有好感，從他來時起，J市警察的第二收入就斷了，拿不到一分黑錢，就算市局的警察也是如此。所有人都恨不得讓他趕快滾蛋，恢復J市原來的‘平衡’。

群眾受不了黑社會天天行兇，整天擔心受怕的日子，在市政府門前舉行大規模遊行，黑道成員混在其中，帶頭挑事，用磚頭砸市政府的玻璃。

人聚在一起最怕就是有帶頭的。見有人第一個仍了磚頭，憤怒的群眾控制不住情緒，紛紛模仿。市政府快變成磚場了，市委領導一各個急得滿頭是汗，最後只好出動J市駐防部隊二零二師官兵來鎮壓。效果非但沒有好轉，反而讓群眾更加憤怒。

現在J市真如謝文東所願了，不管是哪，騷亂不斷，根本談不上還有什麼治安。程局心知肚明，知道是謝文東搞鬼，可又拿他沒有辦法。

漸漸加入遊行行列的群眾越來越多，在市中心亂竄，剛開始還規矩，但裡面攙雜著‘某些人’使壞，到後來逐漸變得瘋狂起來，市中心街道兩旁的商店紛紛被洗劫一空。

省委書記沒想到給自己八十萬的人能把事情鬧這麼大。只過三天，急忙把程局調回省裡，並恨恨罵了他一頓，順理成章的撤消他J市市局長的職務，其職務由J市副局長暫行接任。

訊息傳到J市，副局聽了一蹦多高，熬了十年終於熬到正局的位置上了，馬上給謝文東這位J市的地下皇帝打電話，把訊息告訴他，請謝文東馬上停止J市