大臣帕麥斯頓發出第15號訓令，正式把戰爭決定通知義律。隨此決定，附有作戰計劃的“綱要”。而這份作戰計劃的原始構想，正是1839年4月3日由義律在寫給英國政府的信中提出的。？輧？輷？訛　因而英國內閣透過對華戰爭決定，本質上又是實踐著義律的外交理念。

義律與林則徐的相持階段結束了。有堅強的“國家”後盾，義律的每一個行動都更多地體現了英國政府的意志；這與逐漸失去道光皇帝信任的林則徐正好相反。

11月2日，士密率“窩拉疑”號、“海阿新”號駛入穿鼻洋麵，炮轟關天培乘坐的師船。雙方激戰，互有傷亡。？輨？輮？訛　義律雖未參加，但他肯定策劃了這次突襲。此時，他尚未接到倫敦方面的戰爭指令。自發的戰術行為，表示了他的戰略立場。

11月11日至13日，英國艦船與清軍水師又有官湧之戰。這次戰鬥，被林則徐視為“大獲勝仗”，？輨？輯？訛　而從義律方面看，他只不過完成了一次對廣東海關防務的火力偵察而已。

1840年1月5日，林則徐依道光皇帝旨意，下令封港，斷絕與英國的貿易。義律針鋒相對，於1月8日讓士密宣佈，自1月15日起，英艦封鎖珠江口。

同年1月26日，林則徐接到調任兩廣總督的諭旨。2月3日（庚子年正月初一），林則徐接受鄧廷楨送來的關防、印信，正式就任兩廣總督。富有戲劇性的是，這個月的20日，英國政府正式任命海軍少將喬治？懿律（George？Elliot）與駐華商務總監督查理？義律為正副全權公使，負責處理侵華戰爭及戰後的一切事宜。就在這一天，英國外交大臣帕麥斯頓還向二人發來了第一號秘密訓令，訓令詳列了侵華戰爭的三大步驟、戰後談判條件及條約草案。借用時下流行語，英國人於侵華戰爭實施之前，即已制訂了詳盡的“系統工程”規劃。接到任命與訓令後，義律對未來的戰爭已經心中有數。相比之下，林則徐此時還沒有估計到會發生戰爭，他更不知如何應付這場戰爭。

山雨欲來，大海揚波。1840年4月7日，英國下院透過了對華用兵軍費案；1840年5月10日，英國上院亦透過了此案。英國的對華戰爭，進入到了實施階段。4月底，英國侵華遠征軍的大小戰艦從非洲好望角的開普敦等地起錨，直駛印度加爾各答，在那兒完成集結任務後，便向南中國海撲過來了。

義律的任務雖然更其重大，但卻變得單純起來。

1840年3月24日，載炮44門的英艦“德魯伊德”號（Druid）抵澳門海面。

6月9日，載炮28門的英艦“鱷魚”號（Alligator）駛抵金星門海面。

6月16日，東印度公司所屬武裝汽船“馬達加斯加”號（Madagasor）抵達珠江口外。

6月21日，英國侵華遠征軍海軍司令伯麥（J？G？Brener）乘坐載炮72門的旗艦“韋爾斯利”號（Wellesley）抵於澳門灣外。次日，伯麥發出“公告”，說奉英王之命，將於當月28日封鎖廣州出海口。同一天，他即依據戰爭密令，率艦隊北上舟山一帶。

6月28日，英國侵華遠征軍總司令兼全權公使懿律乘坐載炮72門的旗艦“麥爾威厘”號（Melville）駛抵澳門港外。同時抵達的還有軍艦數艘。至此，英軍共有16艘軍艦（合計載炮540門）、4艘武裝汽船、27艘運輸船齊集南中國海域。隨船而至者，有三個陸軍團、共四千多兵力。海、陸軍合計，約六七千人。

義律於6月28日登上“麥爾威厘”號與懿律相見。就在這一天，英軍封鎖珠江口的告示生效。

6月30日，懿律與義律亦乘艦北上，追趕伯麥的先遣隊。珠江口外，他們只留下4艘軍艦、1艘武裝汽船執行封鎖任務。自6月初英艦初集，林則徐便甚為警覺，並且專折上達天聽，但是直到7月3日，他才判斷英軍可能北上舟山、上海。而此時，英軍已經越過廈門，準備攻打定海了！從英軍悄然北上起，林則徐的所有判斷都比義律的行動慢了半拍。

讓我們快節奏地掃描義律的活動：

——1840年7月6日，在海軍司令伯麥與陸軍司令布林利（Colonel　Burrell）率軍攻下定海的當天，義律與懿律也乘艦趕到定海。義律參與了在定海扶植偽縣政權的活動。

——7月28日，義律與懿律率艦離定海北上。8月11日抵達大沽口外，派員上岸投書，求購食物。

——8月15