性質的練兵處，將全國新軍統於中央政府的直接管轄之下，不久又將張之洞、袁世凱這兩個卓有影響的大臣升遷到軍機處，以強化中央威權。這些措施的設想、制定、實施，都需要慈禧最後點頭，有一步走錯，就可能引起大亂，所以慈禧面臨的壓力是巨大的，在此時，她只能全力應付新政實施後所帶來的挑戰，不遑考慮其他。

第三， 新政的實施，效果到底如何，慈禧心中也沒有底，她是在不得已的情況下被迫行新政的，如果新政失敗或者出現失誤，慈禧需要一個替罪羊代她擔過，而光緒皇帝就是最好的替罪羊。

光緒既擔著皇上的名分，各種詔令諭旨又以光緒的名義釋出，有了失誤，讓光緒承擔責任順理成章。況且新政類同於變法維新，是光緒首先倡導的，那麼，出現問題，光緒也責無旁貸。如果此時廢了光緒，選一個什麼也不懂的小孩子來做皇帝，那麼，在關鍵時候，慈禧就無法推卸責任了。

因為以上三個理由，慈禧這才一直到臨終前，方設法將光緒害死。

第四章　袁世凱的嫌疑（1）

除過慈禧外，害死光緒皇帝最大的嫌疑人就是袁世凱了。光緒皇帝認為因了袁世凱的告密，方致戊戌政變發生、自己遭受幽禁，所以對袁世凱恨之入骨，如果慈禧死去，光緒復出，光緒第一個要殺的人可能就是袁世凱，袁世凱見慈禧將死，為了自保�