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“哦，我親愛的劉，如果按你這計劃再改下去，我們大英帝國政府是不會同意的。”在天津英國總領事館內，維克斯看到劉銘九交給他的一份檔案後，連連擺手站起身後說到。

這份檔案，其實就是劉銘九根據英國租界的實際情況，在自己在遼西的那一系列警察管理辦法搬了過來後的〈巡捕條例〉、〈執法條令〉和〈巡捕保障條例〉。在英國各殖民地和租界中，還真的第一見到這樣的要求。以往那些巡捕都是年輕的時候張牙舞爪不得不去壓榨百姓，因為他們到老了的時候，根本就不知道什麼是養老金。即使英國人會給一筆象徵性的退休金，但那些錢卻經常被剋扣、盤剝，最後到他們手少的可憐。

可劉銘九遞交的這些新條例、條令中，卻將巡捕退休金、意外保障金、醫療保險金全部都寫了進去。維克斯看到後，反應的強烈也就讓劉銘九早就可以預料的到了。畢竟這無疑將給英國租界當局帶來一筆很大的開支，也就讓他們從租界的財政收入上減少了很大一塊進項。

劉銘九看著維克斯，笑著揮手示意他不要激動後，說到：“維克斯爵士，我知道這三份東西的確是很難讓貴國政府接受。可是您想過沒有？如果按這三份計劃執行運作起來，以後租界的治安肯定會加強很多的。巡捕也是人，他們的心也是肉長的。他們在外面壓榨百姓，百姓就會跑到日本租界去，相對著就會讓您的租界財政收入上減少不少。可執行這些以後呢？巡捕不想別的，還會為了他們老了有個保障、病了有個保障和受傷的時候有個保障來考慮，而不再幹違反這些規定的事了。”

第二十三節　保險計劃

第二十三節 保險計劃

維克斯低頭想了一下，他很清楚劉銘九的話不無道理，而且還真的很有道理。在此時的天津英租界裡，華人巡捕已經佔了60。英國人想用的也正是華人治華的老辦法，但卻也形成了一定的惡性迴圈。那就是英國人不把華人巡捕和那些來自印度等地巡捕當回事，這些巡捕就去壓榨那些商販。那些商販被巡捕壓榨、盤剝幾次以後，要麼跑回了公共租界，要麼就跑去了相對安定一些的日本租界去。

“維克斯爵士，我相信您也明白，只有真正的安定了這些巡捕的心，才能讓您的租界安定下來。我不知道您聽說沒有，日本那邊現在已經明確規定，巡捕只要勒索商販和百姓，最輕都要辭退。可您這邊呢，卻還是按幾十年沿襲下來的老套路在執行，那能不出現日租界繁榮、英租界蕭條的景象嗎？”劉銘九不等維克斯想清楚，立即又是一記重拳一樣的話語，直接刺進了維克斯的心底。

日本人雖然很不是東西，但在天津卻也算開明瞭很多。他們的許多規定，相比英國的也的確要好的多。雖然他們的真實目的正是要和英國人搶商販、人口和各類以人為主導的資源，但每天掙扎在租界裡的華人，卻也只能哪邊的政策好去哪邊。

維克斯聽完劉銘九的第二翻話後，終於抬起了頭，看著劉銘九和與劉銘九一起同來的其他四位工部局英國董事，說到：“那我盡力向國會爭取吧，不過我不敢保證真的就能被國會批准。要知道，國會的那些人和我們大英帝國政府，更多的還是希望在租界得到實在的利益的。“

劉銘九見維克斯接受了，開心的笑著看著維克斯說到：“想到您會擔心這些了，所以我這幫您寫了一份報告的簡單大綱，您只需要按這份大綱來寫就可以了。相信貴國議會的那些大人們，只要不是希望英國租界在日本的競爭之下，走上大倒退、大縮水的路，就應該會同意咱們這三份新條令、條例的。”

“哦，我親愛的劉，我相信你做的每件事都會成功，可畢竟我們要面對的是與您同樣很出色的議會兩院大人們和首相大人以及女皇陛下。您要知道，只要我們這一改，其他的租界必然會紛紛要求效仿的。那樣，將讓我們的國家每年少收入很大一筆收入，並且還要背上一大群人的養老包袱。弄不好，還會讓國內民眾知道後，都要這樣的保障，那樣將讓我們的政府承受很大壓力的。”維克斯說出了他真正顧慮的東西來。

的確，在英國乃至全世界，此時這樣按月或者按季度發放養老金，承擔意外保險和醫