合。

在這兩個機構與政府之間，劉銘九還設定出了整套的互相監督和挾制的一系列規定。任何一個只要提出疑問，乃至直接提出罷免，那麼無論是立法會主席、監察會主席還是喬萬成這個市長，都也包不準直接就給弄下臺。劉銘九剛才的話，正是讓黃宗紳和沈千鶴明白，這個青島市以後是市長為先，他們輔助。

明白劉銘九真實用意的，當然不只是喬萬成。臺下那些久經官場的人，自然也都很快的就明白了他們的領袖真實用意。不過最感動的，當然還是喬萬成，他的心裡充滿了感激和感動。信任不用多說了，現在又多了這樣一份支援。

他在劉銘九的話問完後。正色看著劉銘九說到：“總座您請放心，您這上面的許多計劃，和我們市政府的計劃，是出入不大的。只是屬下有兩點不明白。第一個是您這上面所寫的政府扶持小農經濟和副業，第二個是關於您這個城鄉改造拉動房地產和內需的計劃。”

端起茶杯喝了一口茶，放下茶杯後劉銘九將頭轉向看到臺下，並沒有直接向喬萬成解釋。想要真正把自己的計劃執行好，喬萬年這個市長理解是很重要，但臺下這些人都能理解那才是最重要的。

所以在喬萬成提出疑問後，劉銘九看向臺下，在與會者停止他們小聲議論後，說到：“政府扶持小農經濟和副業，指的是讓那些農閒時的農民們，不再只靠著他們那些土地去謀生。你們大家也都應該很清楚，青島周邊這些縣，很多地方的農民還是過著他們傳統的生活。農忙的時候，去起早貪黑的種地。可是一旦遇到什麼天災**的，經常會讓他們因為他們地受到損失，而失去了一家人全年難道生計著落。相信這一點上，你們各位也都是看到過，甚至是身有體會過的。”

說到這裡，劉銘九停了一下後，又端起了茶杯喝了一口茶，用眼睛掃視了臺下那些官員們一眼。在幾年前，他們之中很多人，都還是在過著那樣農民的生活。劉銘九掃視他們，就是想看看。這些人到底忘沒忘本。一人忘了本可能不算什麼，可如果這些自己一手帶出來的官員們，忘了本的話，那就真的要嚴重影響到自己的新政施行了。

果然，在他的話暫時停止後，臺下的那些官員中，許多從遼西跟過來的，都紛紛小聲交頭接耳的議論了起來。天災還不算太讓當時的他們難受的，最難受的當然就是這樣一個時代，戰火紛紛的一個時代。只要戰爭一打起來，保不準幾發炮彈落他們的地上，炮彈裡的硫磺等物質，就會讓他們顆粒無收，從而失去一年生的保障。很快，他們就停止了議論，用期盼的眼光，盯著臺上重新放下茶杯的劉銘九，希望聽到他們這個領袖又有什麼新的辦法了。

看見臺下官員沒有忘本，劉銘九心裡舒緩了很多。放下茶杯後，他接著說了下去：“每年農民需要農忙的，也只有那麼半年時間而已。那他們剩下的半年時間。現在都在幹什麼呢？據調查局和民政部門彙報上來的情況看，很多農民都在農閒的時候，選擇了賭錢、做些無聊的卻又可能嚴重影響他們生活的事去。這是對我們的國家和民族發展，都大大的不利的。所以這一次，我才想出了這樣一系列新的政策。”

端起水杯又喝了一口後，他才又說到：“由政府向那些農民提供貸款，繼續鼓勵他們開荒的同時，放寬到支援他們種植果樹、蔬菜，在水稻田中去養淡水魚、在山林周邊地帶上去養活牛羊。不指望他們給我們的部隊養出什麼戰馬萬匹來，牛羊肉在青島乃至全省，似乎也都還是很暢銷的。他們打糧食產生的那些穀糠之類的東西，除了可以去釀酒，還是完全可以發展下食品作坊和畜牧業的。那些以往被扔掉，或者爛掉的東西，是完全可以釀造出醬油、醋之類產品的。也可以用來發展圈養豬和家禽的嗎。”

停了一下，劉銘九才繼續說到：“而且，我這個計劃裡，還正式確定了鼓勵各村統一組織人員，進到城裡來參與城市建設。政府出面幫他們協調，只要他們肯出力，那農閒那半年，完全可能收入比他們從事傳統農業要多很多，也就不會讓他們再遇到天災的時候，都去逃荒了。年景好的時候呢，他們也就都能有了富餘，慢慢存下去，不就慢慢真正達到了民富的目標了嗎？”

“譁……”

臺下爆發出了又一輪掌聲，那掌聲說明了，這些官員都真的再次被他們的領袖。給深深征服了。是啊，農民之中，還有很多他們的兄弟姐妹。只要把那農閒的半年時間，都用來做他們領袖說的那些事，那還用擔心生活無靠嗎？

許多立法會專業委員會被通知來參加這次會議的，那些真正無產階級和農民委員們