我聯合各個民族，那兩個黨派也就很難再指責咱有什麼地方不民主的了，哪個民族我都收進來，可能不民主嗎？最後那個嗎，就比較麻煩了，民主進步同盟，那咱們的旗幟很鮮明的就是反對任何一個獨裁政府，要求民主進步了，那一旦大帥得了江山，咱們就很容易跟大帥也起衝突。咱們那個大帥啊，可也獨裁的很呢。”

劉銘九說完，眾人立即就把整個指揮部變的熱鬧起來。你一言我一語的討論起來走哪個形式的事來。劉銘九在眾人初步討論了到晚飯後，才最終確定，還是聯合洪門開防止張作霖來控制這個新的實際已經是政黨的社團，名字確定了就叫致公社。到了晚飯的時候，眾人又商議後，確定了設定職務為社長、總幹事長、秘書長三人為最高職務，但社長主管所有權利工作。設立總社的常任理事會為全社團最高決策層，下面為理事會，用理事製取代黨派中的委員制度。第二天，姜學範就著手行動起來，和已經開始退到幕後的丁紹權一起，重點偵察軍政家屬和公務人員家屬的黨派情況，然後稽核每個軍官、政府官員和公務員是否符合劉銘九加入新社團的條件。

也在第二天，劉銘九一道道命令發到了後方，朝陽、凌南、凌源和建平四縣的警察局開始在留守保安團、軍墾預備役人員協助下，對全遼西的黨派情況展開了調查。四個縣長和議會主席宣佈允許兩黨人員公開活動，但是必須到縣政府登記，實際上只是為了配合下一步的行動。劉銘九在這點上，是完全想起了後世的許多手法，我先把你們全都用不是最高、卻是政府的名義允許活動，讓你們跳出來自己找我報名，然後整治你們的時候就不怕再費勁的四處去查對了。兩黨在遼西的支部一聽說劉銘九開黨禁，紛紛開始擁護起前方的戰事來，而且讓他們的黨員真的全跑到了政府去登記。

四天後，中國國民黨遼西委員會成立。五天後，**的遼西支部委員會也正式成立，但讓他們不解的是，警察局還是不允許外地的兩黨人員和被遞解出去的兩黨人員進入遼西。當他們去問的時候，警察局的回覆讓他們也是暫時放了心，因為警察局告訴他們，登記只允許本地的黨派成員在日後參與政府工作，不讓外地人來參與。兩黨只認為這是劉銘九的地方自我保護主義，也就沒再多想，反正他們終於可以在遼西合法的活動了，實不知，一場大風暴正在慢慢的向他們湧來。

而一連六天，在昭烏達城裡的老個直軍將領於達和陳嘉謨還都真的至少跑出城來，以和劉銘九談判的名義蹭上一頓飯。他們兩個人首先開始羨慕起劉銘九這支部隊來，一開始他們還以為劉銘九隻是為了讓他們投降才故意做的好東西來顯給他們看的。可當他們連續來了幾天後，他們的衛兵卻已經與那些奉軍官兵混的很熟悉了，衛兵也就在吃飯的時候，有機會進到了這支部隊計程車兵中，他們看到的，也是每頓至少四菜一湯，至少一個肉菜的伙食標準。如果是一天兩天這樣還可能，可是一連六、七天，二人的衛兵們終於也再無法隱瞞，回到城裡後向二人說了出實情。於達也開始動心了，陳嘉謨本來就不想再給曹錕當炮灰了。而最讓他們不得不接受劉銘九的條件的最重要的原因是，當他們出城吃到第三天的時候，他們的部隊由整連、整排的投敵，變成了整營整營的投敵。城中本來還支援他們的那些大戶和百姓們，也放棄了對他們同生共死保城池的諾言，跟著那些部隊一起跑出了城去，向奉軍投降。

1924年，10月1日，於達、陳嘉謨正式通電全國，宣佈昭烏達守軍全部接受鎮威軍的改編，公開通電反對賄選大總統曹錕，支援張作霖、段祺瑞和孫中山的三角同盟。二人還正式接受張作霖通電的任命。於達的部隊被就地整編為鎮威軍第五軍第二十四師，調凌源休整三天後開赴承德戰場支援吳俊升，但是師長卻被換成了劉銘九、張作相、張學良力保的尹寶山，參謀長換成了劉銘九當連長時期的通訊員沈奉元，副師長換成了後方軍墾部隊的一個師長，老八連時期被派進軍墾部隊的前九連排長孫傳華。陳嘉謨的部隊被改編成了鎮威軍第三軍第二十五師，師長羅希良、參謀長屈金書、副師長李士巖也全是劉銘九的嫡系。陳嘉謨和於達一起被調任滿蒙自治軍政府中將高階參議，實際失去了兵權，和早年被劉銘九說服投靠張作霖的孫從週一樣，成了張作霖身邊的十五個中將參議之一，這些參議是做著高官拿厚祿、卻沒半點實權的人。

張作霖在10月2日，劉銘九剛剛整頓好部隊的時候，立即又頒下了命令，讓劉銘九帶著他的獨立師立即開往山海關一帶支援一、三聯軍，劉銘九卻在此時派兵有圍困了多倫、隆化、林西和錫林郭勒。這四個