趙帝看著“嗚嗚嗚”叫的火車道：“漢國真花費巨資修建鐵路讓火車在上面執行？”

雖然他已經看到了實物了，但還是有不敢相信，幾百裡的鐵路就這樣鋪在地面，要知道大趙因為經濟繁榮，銅錢不夠用，有很多地方都開始用鐵錢了，鐵路就是在用錢鋪路，即便趙帝身為一位帝王還是覺得這樣做太奢侈了。和徐燁比起來商紂王的酒池肉林都算不得什麼了。

柳琦卻苦笑道：“這事情已經傳遍西域了，不可能是假的，這條鐵路有400餘里，通了之後，哈密到沙州只需要一天時間就可以達到，兩地的商業因為鐵路變得極其繁華，以至於沙州有小汴京的美譽。

這也是漢國明知道，修建貫穿整個漢國的鐵路花費巨大，還要做的原因，只要這條鐵路通了，整個漢國的經濟將會騰飛，而且鐵路軍事價值太高了，鐵路通了，漢國30萬大軍可以在5日內抵達漢國任何州縣。”

“5天！”趙帝臉色難看起來。

汴京的禁軍去關中要花費一個月的時間，有鐵路的漢國對大趙也是一個巨大的威脅，在巨大的外部壓力之下，趙帝也知道朝廷的改革勢在必行。

回到朝廷之後，趙帝認為柳琦為朝廷新的參知政事，當然明面上的理由是柳琦戰勝了燕國受到封賞。

而柳琦為了減少改革的阻礙，沒有像上次那樣大鳴大放，甚至明面上都沒有提改革的想法，而是對百官說，自己這次主政朝堂，主要的任務就是減少財政的負擔，償還朝廷的債務。

這讓朝廷的官員輕鬆不少，但暗地裡柳琦卻開始招募心腹，準備了新一輪的改革。

他先把巴陵州的滕子京，關中的張亢，種世衡，楊文廣等人全部召集到汴京，而李仲謀因為是上輪改革的大佬，柳琦反而不敢把他召回了。

而且他也擔心自己這次的改革會和李仲謀產生分歧，所以乾脆就沒有沒有召回李仲謀了。

“宗諒兄，這次我們只做不說，我們要學習漢國，改革的重點放在朝廷的官營作坊，榷場，茶園，牧場等地區，主要任務是提升朝廷的收入。”

滕子京奇怪道：“漢國和我們大趙的官營作坊由什麼不同嗎？”

柳琦道：“大不同，一就是規模不同，漢國的官營作坊規模都極其大，動輒幾千上萬人的規模，漢人把這稱之為工廠。他們在哈密更是以鋼鐵廠建立了一個工廠的城市，裡面有十幾萬人都是給工廠做事的工人！”

滕子京驚訝道：“如此重視商業，徐燁就不擔心漢國的百姓都不務農了？”

從古到今都是重農抑商，這漢國怎麼是相反的政策？

柳琦道：“不擔心，漢國有大量的牛馬，他們也喜歡用器械，種地的效率極其高，上百畝的土地，在八牛犁的耕作下，只要幾天時間就可以耕完，他們還有一日播種幾百畝的耬車，漢國的糧食產量極其高，糧價也低。”

“漢國工廠第二點不同，就是這些工廠都非常賺錢，光漢國的官營紡織廠就可以賺上千萬貫的利潤，後面還有製糖，鋼鐵，器械等都非常賺錢，漢國有一半的收益都是這些工廠賺到的。”

“而朝廷要學習的就是這點，要是我們大趙朝廷所有的官營工廠都可以賺錢，朝廷也不會這樣入不敷出了。要是可以像漢國一樣賺錢，朝廷的軍事改革就不會有問題了。”

張亢遲疑道：“這隻怕很難吧，朝廷連鹽場都經常出現虧空，想要所有的作坊都賺錢只怕難如登天。”

大趙利潤最高的技術鹽鐵兩個行業了，但在大趙官員的管理下，即便是這兩個行業都有可能出現虧空，就更加不要說其他行業了。

柳琦卻堅定道：“漢國可以做到的事情，我大趙也可以做到，官員不想做事情，那我們就讓其他有能力的人來做事情。”

“我們先把大趙虧錢的作坊找出來，而後把這些作坊賣給商人，這樣既可以減少朝廷的開支，還可以得到一筆錢，還能鞭策其他官員做事情，老夫就不相信，他們都要把自己的本職都要丟了，還敢整日無所事事。”

聽完柳琦的話，幾人開始找虧錢的作坊了。

“丞相，汴京鋼鐵廠今年就虧空了10萬貫！”楊文廣馬上說道。

“汴京官營窯廠，今年虧了5萬貫！”滕子京也找到一個作坊道。

“這裡還有汴京煤礦場，虧了一萬貫，煤礦的都監求朝廷支援！”種世衡也馬上找到一個。

柳琦帶著一絲怒氣道：“真無法無天了，挖煤居然也會虧錢。”

前面兩個還說的過去，