於官僚機構的革新極為小心，就如郡王府“吏、戶、禮、兵、刑、工”六房，實則在府、道、縣等衙門都有其制，只是，各衙門“六房”，只不過是吏員，協助主堂理事，而郡王府的六房，雖也是協助大將軍王理事，但門道可就多了。

比如刑房，以縣衙為例，設典吏一名（亦稱刑書），攢點1人，其職責是主管全縣民事、刑事案件。其下有仵作、看監禁卒等等差役。

而郡王府的刑房主事，則是堂堂正正朝廷大員兼任，乃是廣東按察使李蹇臣，掛著郡王府刑房主事的名頭，實則廣東、江西兩地刑名由他主理。

又如戶房，縣衙之戶房主管全縣徵收稅銀，交糧納稅，並把所收皇糧折成銀兩，然後籤點銀匠將碎散銀兩入爐融化鑄成元寶，上解朝廷國庫。另外，戶房還掌管“魚鱗圖冊”、錢糧地清冊等。如遇災荒三年，戶房還具體經辦賑災放糧等事宜

郡王府的戶房則兩位主事，一為商業局局總李小村，一為郡王府長史伊哈齊，一位主理廣東、江西兩省行商事宜；一位則統籌兩省財政收支。

其實如果熟悉現代政體架構，不難看出，李小村即為剛具雛形的商業部部長，伊哈奇則為財政部部長。

同理，統轄兩省地方治安巡捕力量的兵房主事巡檢蘇納則為警察總監。

禮房兩主事，一位乃是總理各國事務衙門所屬南洋通商大臣鄒凱之，一位提學使郭良俊；不難理解，一位外交部部長，一位教育部部長。

刑房主事李蹇臣自是司法部部長兼最高法院院長。

吏房兩位主事，布政使唐樹義乃是人事部部長，監察局局總周京山則為監察部部長。

在座的眾人大多是朝廷明典的官員，只有一位例外，工房顧問米爾先生，乃是英國人，雖然各房基本都有洋人顧問，但畢竟是外人，能獲准參加此次會議的只此一人。實在是因為基礎建設一項牽涉頗多，尤其涉及到鐵路架設等問題，葉昭很想聽聽他的意見；再一個米爾這人頗具浪漫風格，整天吟詩歌頌東方，更異想天開要加入大清國籍，葉昭同他談過，對這人倒是放心。

此時看著在座官員。

廣東巡捕柏貴，江西巡撫李鴻章，吏房主事唐樹義、周京山，刑房主事李蹇臣，戶房主事李小村、伊哈奇，工房主事袁士誠，禮房主事鄒凱之、郭良俊，兵房主事蘇納，粵海關監督孫博正。

這十二名官員，實則就是上傳下達，管轄兩省民政的首要大員。

這些人中，唐樹義乃是廣東布政使，實則思想守舊，更曾經和勝保沆瀣一氣對抗葉昭，葉昭用他管理吏房一來顯示自己寬厚，令兩省地方官員不必日日忐忑；二來也取平衡之意，免得新晉選拔官員太過激進，引起守舊士紳不滿。

伊哈奇乃是兩宮太后點名的長史，令其統理財政重權可令兩宮多少對外面風言風語釋懷，但實則說起來，沒有李小村配合，這位伊哈奇也只是個空架子。

袁士誠、孫博正都是葉昭看好的新晉官員。

蘇納自不必說，藍旗衛副統領、三品頂戴的王府一等侍衛，葉昭放他任兵房主事，從此再不能跟在葉昭身邊，他怏怏不樂了許久。但也知道，主子這是對他的器重，這個位子更事關重大，不容有失。總要做出個樣子來給主子掙顏面。

葉昭看著他們，微笑道：“這一年啊，眼看就過去了，叫大夥兒來，集思廣益，議政事得失，大夥可暢所欲言，不怕說錯話。各衙門對於明年，也要有個統籌規劃，今天回去就都琢磨琢磨，這政事民事啊，不能走一步看一步，大體上總要有個計劃，舉個例子吧，比如，工程上明年準備興修多少公里的鐵路？如何籌資？這都要考慮。而且這也不是你工房一房的事兒，需要戶房拿銀子的，自然要提前開聲，同理，戶房能拿多少銀子出來，如何維繫收支，也可早作安排。這議政會嘛，以後就成定例，就定在每年西洋歷的年底。”

喝了口茶水，又道：“會議內容要有書記官記錄，說什麼做什麼要一一記錄在案，要送兩宮太后審閱，今年第一次，就由我親自跑一趟。”

葉昭也知道，雖然自己事事將兩宮太后擺在頭裡，就如烏力罕和慶格爾泰來到廣州，自己第一件事就是領他們去拜見太后。各種政令更是樣樣事先送兩宮太后御覽，可想來，兩宮處聽的風言風語應該不少。

兩宮太后與自己結成聯盟，自是希望有朝一日時機成熟，將所謂為咸豐爺抱養的小阿哥扶上皇帝寶座，是以現今雖然已經有傳聞自己野心勃勃的流言出現，但現時情況，兩宮太后卻也只能姑妄聽之，對於自