而造成中德關係停頓的德國總理默克爾最後與中國捐棄前嫌的例子。他認為法國方面無法任由這種不健康的關係長期發展下去,中國方面也最終會向法國表現出仁慈的一面。但霍爾斯拉格也冷靜分析道:“中法之間雖然遲早要進行挽救顏面的外交努力,但中國決策者現在也面臨從外交戰略的理智考慮和照顧中國普通大眾的民意期待這兩方面的平衡抉擇,因為從現在中國的普遍民意來看,不會過早地寬容法國。”
霍爾斯拉格自然談到了中法關係所呈現出的民族主義情緒對中國外交政策的塑造問題。在他看來,中國現在的民族主義不同於反對外來侵略者時的那種形態,而逐漸轉化為了民眾對中國潛在實力的認定上。
“中國應該繼續努力維持負責任的形象,繼續使外界認為中國可以充當團結國際社會的引領者的角色。”霍爾斯拉格說,“中國目前還是應該關注於其長遠的國家利益考慮,那便是維護國家穩定,並且要努力使國際社會的主要行動者達成共識,這對於中國而言非常關鍵,訴諸過於自信的外交政策對中國而言具有反作用。”
研究中歐關係多年,和布魯塞爾幕僚關係甚密,同時與中國智囊界保持頻繁接觸的霍爾斯拉格道出了他對中歐關係的基本總結。
他認為,從布什在白宮接見*和薩科齊在波蘭會見*於中國政界和民眾中激起的波瀾相差甚大可以看出,中美之間由於在經濟、安全和外交事務方面有著更緊密的相互關係而更像是對戰略伙伴,而中歐之間還遠未形成口頭上所宣稱的“戰略伙伴關係”的程度。
霍爾斯拉格坦率地指出,單純指望中歐雙方的高層接觸來拉昇雙邊關係“戰略性”是行不通的,因為中歐之間的對話範圍目前確實已經覆蓋了所有應該覆蓋的領域,包括經濟、政治等方面。相對於美國,中國更容易對歐盟“動怒”僅是由於中美關係、中歐關係發展程度不一所致。
霍爾斯拉格客觀地對由27個成員國構成的歐盟作了形象地描述。他認為歐盟還只是個“外交嬰兒”,他以其在歐盟委員會提供政策諮詢的實際經驗為例,說明了歐盟達成共同外交政策立場的空前難度。他描述道,一項政策的制定,會同時在其面前呈現27種不同的政策角度,相關方往往經過膠著爭辯也未得其果。霍爾斯拉格認為相比而言,中國外交顯得比歐盟更加具有一致性、也更加細密(moresophisticated)。
“中歐之間面臨的主要挑戰是如何更多地將實質內容注入到雙邊關係之中,並且要不僅在經濟層面,還要在政治層面更多地追求以結果為導向的(more resultoriented)雙邊關係發展模式,這對歐盟而言將越來越重要。如果歐盟方面一味地考慮從中國方面能索取什麼,以及怎麼索取,將無助於雙邊關係的進展。中歐之間可以一個峰會接著一個峰會地開,但是隻要歐盟內部各成員國之間是分裂的,就只會延沓中歐關係改進的過程而無益於中歐關係的進展(only making process rather than progress)。”
電子書 分享網站
4、不見張揚的太陽旗(1)
去年的華盛頓峰會,麻生笑眯眯地做了兩件事:第一件是拿出1000億美元給國際貨幣基金組織,作為支援他國的禮物;第二件事是教導美國,要學習日本當年應對金融危機的做法,增加政府資本對銀行的投入。但回到日本後,麻生才發現,拿出1000億美元並沒有換回什麼,連當時的美國總統布什也沒有拍拍他的肩膀,說聲“老兄幹得好”。相反,當麻生要給國民“發紅包”時,內閣卻提醒他:“錢從哪來?”至於要充當美國的教師一事,奧巴馬上臺後說:“我們應該把日本應對金融危機的做法當作反面教材”。
對於日本首相麻生太郎來說,這次去倫敦出席G20峰會已經沒有了去年去華盛頓那般豪氣。
金融危機發生後,日本的實體經濟遭受重創。在出口受阻的情況下,日本製造業紛紛宣佈裁員,讓麻生內閣始覺地動山搖。去年11月,日本政府開始制定第一次經濟振興方案,這一方案涉及金額為27萬億日元。
第一次經濟振興方案實施至今尚未見成效。唯一覺得有效果的是“1000日元跑遍全國”的高速公路養路費定額制措施,讓日本人感覺到了看櫻花的便利。
事實上,這次去倫敦,拿什麼見各國首腦,麻生很苦惱。
在召開的日本政府“克服經濟危機專家座談會”上,日本經濟團體聯合會會長御手洗富士夫和日本商工