至於李邦藩，對劉秉鑑加盟自然也沒意見。如果朱慕雲沒有讓劉秉鑑參加，李邦藩才會有想法呢。警察局的戶籍科長，在清查戶口的行動中，絕對少不了的。

唯一讓李邦藩沒想到的是，朱慕雲會讓劉秉鑑擔任副團長。朱慕雲兼著經濟處和二處、憲佐班的職務，現在再加一個清查戶口團的團長，就算朱慕雲能力再強，也會自顧不暇。況且，朱慕雲的能力，只能說一般。

幸好，朱慕雲有識人之明，他讓劉秉鑑參加清查戶口團，哪怕朱慕雲當甩手掌櫃，也不會擔心事情辦不好。

對李邦藩來說，朱慕雲最重要的作用是上情下達，起到紐帶作用。朱慕雲每天都會向他彙報工作，事無鉅細，所以交待給朱慕雲的任務，李邦藩很是放心。

劉秉鑑可是難得有機會與方本瑜一起吃飯的，今天沾朱慕雲的光，不但與方本瑜一起吃了飯，還向他敬了杯酒。中午的酒宴只有他們四人，推杯交盞，酒桌上充滿了歡聲笑語。

酒後，朱慕雲領著劉秉鑑到了鎮南五金廠，請李邦藩宣佈對劉秉鑑的任命。朱慕雲知道，想要讓劉秉鑑賣力，必須先把權力交到他手裡。只有劉秉鑑確定，他真的是清查戶口團的副團長後，才會發自內心的替朱慕雲出謀劃策。

得到李邦藩的保證，並且還給他發了委任狀，在經濟處給劉秉鑑佈置了一間臨時辦公室後，走馬上任的劉秉鑑，終於向朱慕雲彙報工作了。

“去年清查戶口之所以收效甚微，是因為需要清查的人口太多，警察局人手有限。總不能因為查戶口一事，而投入所有的警力吧？你當初也在警察局待過，知道每天的事情多如牛毛，十天能抽出兩天專職清查戶口，就已經很不錯了。”劉秉鑑介紹著說。

去年的清查戶口，只是迫於上面的壓力，匆匆結束，敷衍了事。當時看似全部清查完畢，可實際上，基本上用的都是原來的舊檔案。

“你在這方面是非常有經驗的，剛才局座也說了，要借重你。這可是你發揮作用的時候了，如果得到局座賞識，前途不可限量。”朱慕雲微笑著說。

“我們人手也不夠，還是隻能借助各分局的戶籍股。讓我們自己去清查戶口，不要說半年，哪怕就是一年，也未必能完成。但是，如果由下面主動申報，事情就簡單多了。”劉秉鑑微笑著說。

“不錯。但如何才能讓他們主動呢？”朱慕雲說，自己的努力還是有回報的，劉秉鑑接下來的話，能讓他省很多心思。

“古星戶口繁盛，經常有數戶同居一個門牌之內，為了便於監督和管理，可以設立戶長牌。以後，我們只對戶長負責，這樣，可以將我們的工作，一下子縮小至原來的十分之一，甚至數十分之一。”劉秉鑑緩緩的說。

“戶長牌？古星可有數萬個門牌，如果全部設定，也是個大工程。”朱慕雲苦笑著說。

“但這是政績，實實在在的，讓人看得到的政績。”劉秉鑑笑著說。

“有道理，以後皇軍再檢查，有問題直接找戶長便可。而且，這個戶長牌，也是為了他們安全著想。”朱慕雲微笑著說。

“團座英明，以後有這個戶長牌的，在突擊檢查時，可以免予檢查，或者輕微檢查。如果沒有戶長牌，則重點檢查。我想，這種事情只要出現幾次，勢必人人爭先恐後來領取戶長牌。至於費用，可以直接向戶長收取。”劉秉鑑恭維著說。

日本剛佔領古星時，設立了軍事區和難民區。當時，古星居民深感不安，後得知交納一筆“安居費”後，便可得到一張良民證貼於門口，則可免於去難民區。當時的民眾，為了不受日寇迫害，紛紛交錢。劉秉鑑的做法，只是借鑑了當時的做法，並且加以提升罷了。

“這個主意不錯。”朱慕雲微微頜首著說，劉秉鑑還真是人才，竟然能想到如此勞民傷財之做法。

但是，劉秉鑑是他請來的，不管如何折騰，都要支援才行。從接下清查戶口這個差事，朱慕雲就知道，自己不得不成為日本人的幫兇，成為古星人民眼中，徹頭徹尾的漢奸。