山下賀國大將，作為親善中國新軍的代表，忠心耿耿的代理人，擔任軍事長官，但是，並不能夠控制全軍，在臨時狀態結束以後，將取消這一職務。由三省的長官向首相負責。目前，中國新軍已經指定了所有的三軍指揮官，他們分別是，陸軍省，山下，海軍省，金口，空軍省，豬口，將九州的三大名，全部升級到中央政府中。

在政府機關巨大變化的時候，地方體制沒有變化，中國新軍表示尊重日本政府的地方行政管理，不加干涉，讓他們大大地鬆了一口氣。

中國新軍派遣了多名官員，到日本政府主持工作，特別是日本新軍的建設。

將之前所有的日本軍隊，盡皆解散，罷免一切軍官的職務。而以忠誠於中國新軍的部隊，一路追隨參戰的日本新軍為核心，整編部隊。

九州部隊，四國的投降軍，本州等歷次戰場上的投降者，被打散編制。首先確定了人數，中國新軍要求，日本的軍隊，最大數量，不得超過八萬。其中，陸軍不得超過六萬五千人，海軍不得超過一萬人，空軍不得超過五千人。

日本軍隊可以擁有三軍的建制，機構，名稱一律為日本防衛隊。

山下賀國，金口，豬口三位，全部確定為大將軍銜。

日本的將級軍官，特別是技術型將領，總數不得超過二十人。

凡是一切具有擴張主義，軍國主義傾向的軍官。或者現在有對中國新軍憎惡態度的軍官，立刻解職。

關於陸軍方面，在具體的問題上，中國新軍也做出了嚴格地研製。

例如，武器裝備。舉凡日本防衛軍的武器彈藥，禁止自行生產，一律從中國新軍的奉天兵工廠採購。以銀本位制度現金結算。任何關於武器方面的研製和生產的活動，都被視為非法，將要遭到嚴厲的制裁，日本政府自己更是要警惕和採取措施，否則，將要負責連帶的責任。

日本新編防衛軍，全部使用中國新軍制造的標準步槍，整個陸軍，可以擁有三十挺機槍，騎兵作為快速反應部隊，被限制在一千人。關於炮兵，中國軍隊嚴厲要求，其總數不得擁有一百以上的野戰大炮，口徑在二百八十毫米的以前日本特別製造的海岸防衛大炮一百餘門，必須全部交給中國新軍，熔化消滅。

在現有陸軍最為‘關鍵的坦克等重灌武器方面，中國新軍要求，日本不得擁有，除非在戰爭時代有中國新軍的特批許可，日本既不能裝備或者購買，也不得自行研製。

關於海軍，中國新軍充分考慮到日本作為海洋國家的特殊地位，給予了較大的自主權，允許日軍保留或者建造大型軍艦，但是，炮火口徑在八英寸以上的禁止建造，排水量在八千噸是極限。日本能夠擁有的海軍艦隊總噸位，不得超過十萬噸。炮火總量不得超過五百門。

日本的海軍軍艦，必須為自主研發製造，可以參照國際的建造資料和技術，但是，不得以任何形式接受外國列強的參與。

日本可以擁有魚雷艦艇等。驅逐艦艇，巡洋艦等，戰列艦袖珍型號也得經過中國新軍檢驗和決定方可實施建造計劃。自然，此條款適用於排水量最高八千噸的極限規定。

關於空軍，要求日軍可以擁有三十架戰機，至於轟炸機還是格鬥戰機，可以自定，但是，日軍的組建，訓練，必須接受中國顧問官的監視。

在飛機的來源問題上，和陸軍一樣，所有的武器都得采購自中國新軍的奉天兵工廠。不得自行研製，如果日常維修保養的事情，可以自己培養人手。

在日本新軍部隊中，中國新軍安插了一定的人手，負責對軍隊組建的指導和監督，並且，即將成為定製，在重要的軍事部門，特殊的部隊，都有中國顧問官來負責或者監理。

關於日本技術性官兵的問題，中國軍隊規定，其比例不得高於百分之二十。這樣做的出發點，是避免日軍暗中擴張。儲備大量的技術軍官，還有，在官兵比例的問題上，也要保持在十比一的範圍，日本還不得擁有職業軍。

中國新軍規定了一個過渡時期，暫時定為十五年，這十五年間，日本軍事上要時時刻刻地接受中國新軍的指導，絕對不得獨立行事。

在《皇宮條約》裡，中日雙方已經就軍事問題達成了統一的意見。並且簽定有附屬的軍事問題諒解備忘錄。約定在十五年以後，中國新軍將根據情況的變化，逐步修改對於日本的軍事制約，特別是重新考慮日本軍隊的數量，性質，戰鬥的能力等等，到那時，中國新軍也將放寬對日軍的控制。

對等的問題是，中國新軍向日本政府保