第四百二十七章人之常情（求月票）

***雙倍了，請大家把手中的***盡情投出來吧，大可在此鞠躬感謝。

***

劉文軒這次來縣政府，倒沒有再享受上次朱思可的待遇，雖然他穿著一件藏青色的中山裝顯得很土氣，但門衛還是不敢怠慢，特別是劉文軒一口黃土嶺的方言，讓他的可信度急劇上升。劉文軒很快被帶到縣委辦，胡振海還親自接見了他，當知道劉文軒跟朱代東的關係後，胡振海不敢怠慢，馬上跟黃彬取得了聯絡。見是劉文軒，黃彬連忙把他請到了自己的辦公室。

“劉老師，朱***正在跟計委的陳主任談事，您先在我這裡坐會，不會太久。”黃彬給劉文軒倒了杯茶，微笑著說。劉文軒是朱代東的恩師，也就相當於是自己的長輩，甚至比要對自己的長輩還要尊重！

“沒關係，我有的是時間。”劉文軒拘謹的說，他曾經來過縣政府一次，但來縣委大樓，尤其是縣委***的辦公室，卻卻還是第一次。在這裡，來來往往的都是領導幹部，他一個普通教師，心中難免慼慼然。

這個時候，劉文軒甚至都忘記了自己來縣城的目的，他怔怔的想著，努力的想著。等想起來後，就反覆的在心裡念著，生怕自己會一不小心，就會忘掉。

“劉老師，在唸叨什麼呢？”朱代東其實早在劉文軒走到縣政府大門口時，就聽到了，但他正在跟縣計生辦的主任陳志文談事，無暇分身。

這次無名製藥公司將為芙蓉縣提供兩千個左右的就業名額，除了相關的管理人員、技術員和有著有行政編制的保衛人員之外，還需要一千八百餘名普通職工。這一千八百餘人，縣裡並沒有打算公開招聘，想要用來解決縣裡國企下崗職工的再就業問題。

朱代東發展經濟和企業的一貫做法，就是要結合本地實際情況，充分發揮本地優勢互補，只有這樣，縣裡的企業才有可能得到發展和壯大。

對於芙蓉縣現在有的縣屬國有企業和集體企業，陳志文曾經多次向朱代東請示，請他指點迷津。朱代東的建議是，如果沒有自身的優勢，該倒閉的就倒閉，該破產的就破產。但這又涉及到一個國有資產流失和國有資產盤活的問題，流失和盤活既是一對矛盾，又相輔相成，想要達到一統，很難。

雖然朱代東是縣委***，但關於企業的問題，包括陳志文在內的很多幹部，都喜歡向朱代東彙報。朱***搞經濟很有一手，這已經是大家的共識。對芙蓉縣的國有企業和集體企業，朱代東要求進行優先改革，只要是還有“救”，縣裡就儘量想辦法，幫他們出主意。但對於那些回天乏術的企業來說，必須進行徹底手術。對此，朱代東提出六個字的方針：公正、公開、透明。

所為公正，就是公正的評估國有資產，透過完善資產評估法規，規範資產評估程式和制度，嚴格執法，加強對資產評估的監管，做到資產評估的公正科學化，保證國有資產評估價值合理準確，在資產評估過程中不發生國有資產流失。

而公開，就是公開轉讓國有資產，透過建立國有資產公開拍賣的制度，使國有資產出售資訊公開透明，避免國有資產轉讓中的“暗箱操作”，形成國有資產轉讓中買者和賣者之間的公開公平競爭局面，在買者和賣者的競爭中發現國有資產的市場價格。在公開競爭拍賣過程中，會減少乃至消除國有資產低於正常價格出售和國有資產大量流失的現象。

企業改制操作的時候，要強調透明。企業改制方案應當充分聽取職代會和廣大職工群眾的意見，避免企業主管部門與原企業經營者或個別人一對一的暗箱操作；透過企業職工代表大會、工會組織等多種渠道提高企業改制工作的透明度，將企業改制工作置於群眾的參與監督之下。企業資產清理、資產評估，以及重要改制方案的實施等情況，要及時地反饋給全體職工群眾。

另外還要強化資產管理部門的監督、稽核、查處機制。國有資產管理部門對企業負有指導、督查責任。國有資產管理部門要監督改制企業的清產核資，加強對資產評估機構的管理，嚴格審查評估機構資格，核查評估結果，保證評估質量。對改制企業中發生的國有資產流失案件，要協同有關部門進行查處，堅決杜絕企業改制中人為因素造成的國有資產流失。

處理這樣的問題，朱代東以前並沒有相關經驗，他提出來的辦法，一是跟縣裡有關部門一起研究的結果，另外就是借鑑其他地區的成功經驗，再結合上級主管部門所制定的相關法律法規。

對縣裡舉步維艱的企業，有相當一