內，皇帝祖先的陵園就在章陵，三位皇后都出生於新野，自從光武帝中興以來，功臣將相，一代接著一代崛起。我愚昧地認為，與其急切地用刑，不如推行恩德；與其孜孜不倦地去緝拿奸惡之徒，不如禮敬賢能。虞舜推薦皋陶，邪惡的人自然遠離。教化人民，靠的是恩德，不是靠嚴刑峻法。”王暢誠懇地接受了他的建議，改為崇尚寬厚為政，使教化得以普遍推行。

＇17＇八月，戊辰，初令郡國有田者畝斂稅錢。

＇17＇八月戊辰（初六），首次命令各郡、各封國，對有田者以畝為單位徵收賦稅。

＇18＇九月，丁未，京師地震。

＇18＇九月丁未（十五日），京都洛陽發生地震。

＇19＇冬，十月，司空周景免；以太常劉茂為司空。茂，愷之子也。

＇19＇冬季，十月，司空同景被免官，擢升太常劉茂為司空。劉茂是劉愷的兒子。

＇20＇郎中竇武，融之玄孫也，有女為貴人。采女田聖有寵於帝，帝將立之為後。司隸校尉應奉上書曰：“母后之重，興廢所因；漢立飛燕，胤禮泯絕。宜思《關雎》之所求，遠五禁這所忌。”太尉陳蕃亦以田氏卑微，竇族良家，爭之甚固。帝不得已，辛巳，立竇貴人為皇后，拜武為特進、城門校尉，封槐裡侯。

＇20＇郎中竇武是竇融的玄孫，他的女兒是桓帝的貴人。采女田聖受到桓帝的寵愛，桓帝打算立田聖為皇后。司隸校尉應奉上書說：“皇后的地位非常重要，關係著國家的興廢。漢朝曾立趙飛燕為皇后，使後嗣斷絕。陛下選立皇后，應該想到《關雎》詩篇中的追求，而疏遠五種禁忌。”太尉陳蕃也認為田聖出身卑微，而竇姓家族卻是良家，併為此竭力爭辯。桓帝不得已，於辛巳日（二十日），立竇貴人為皇后，擢升竇武為特進、城門校尉，封為槐裡侯。

＇21＇十一月，壬子，黃門北寺火。

＇21＇十一月壬子（二十一日），黃門北寺失火。

＇22＇陳蕃數言李膺、馮緄、劉之枉，請加原宥，升之爵任，言及反覆，誠辭懇切，以至流涕；帝不聽。應奉上疏曰：“夫忠賢武將，國之心膂。竊見左校弛刑徒馮緄、劉、李膺等，誅舉邪臣，肆之以法；陛下既不聽察，而猥受譖訴，遂令忠臣同元惡，自春迄冬，不蒙降恕，遐邇觀聽，為之嘆息。夫崐立政之要，記功忘失；是以武帝舍安國於徒中，宣帝徵張敞於亡命。緄前討蠻荊，均吉甫之功；數臨督司，有不吐茹之節；膺著威幽、並，遺愛度遼。今三垂蠢動，王旅未振，乞原膺等，以備不虞。”書奏，乃悉免其刑。久之，李膺復拜司隸校尉。時小黃門張讓弟朔為野王令，貪殘無道，畏膺威嚴，逃還京師，匿於兄家合柱中。膺知其狀，率吏卒破柱取朔，付雒陽獄，受辭畢，即殺之。讓訴冤於帝，帝召膺，詰以不先請便加誅之意。對曰：“昔仲尼為魯司寇，七日而誅少正卯。今臣到官已積一旬，私懼以稽留為，不意獲速疾之罪。誠自知釁責，死不旋踵，特乞留五日，克殄元惡，退就鼎鑊，始生之願也。”帝無復言，顧謂讓曰：“此汝弟之罪，司隸何！”乃遣出。自此諸黃門、常侍皆鞠躬屏氣，休沐不敢出宮省。帝怪問其故，並叩頭泣曰：“畏李校尉。”時朝廷日亂，綱紀頹，而膺獨持風裁，以聲名自高，士有被其容接者，名為登龍門雲。

＇22＇太尉陳蕃多次向桓帝陳訴李膺、馮緄、劉所遭受的冤枉，請求加以原諒，恢復官職。再三請求，言辭懇切，甚至流淚，但桓帝不肯接受。應奉上書說：“忠臣良將，是國家的心腹和脊樑。我認為，左校營弛刑徒馮緄、劉、李膺等人誅殺和彈劾奸臣，完全符合國家法令。陛下既不聽取他們的陳述，調查瞭解事情的真相，卻輕信別人的誣告，結果使忠臣良將跟大奸大惡同罪，自春季直到冬季，仍然不能蒙受寬恕。遠近的人們看到和聽到後，無不為之嘆息。處理政事的關鍵在於，要記住臣下的功勞，忘掉他們的過失。所以，漢武帝從囚徒中選拔韓安國，宣帝從逃亡犯中徵召張敞。馮緄從前討伐荊州的叛蠻，曾有和吉甫同等的功勞。劉曾多次主持司法，有不畏懼強暴和不欺侮柔弱的氣節。李膺的聲威震動幽州、幷州，在北疆留下仁愛。而今，三面的邊陲都有戰事，而朝廷的軍隊又都沒有班師回京，請求陛下寬赦李膺等人，以備發生意料不到的變化。”奏章呈上，桓帝這才下令免除三人全部的刑罰。過了很久，李膺被重新任命為司隸校尉。當時小黃門張讓的弟弟張朔擔任野王縣的縣令，貪汙殘暴，沒有德政，因為畏懼李膺的嚴厲，逃回京都洛陽，躲在他哥哥張讓家的合柱中。李膺得知這個情