重疊疊的山巒。浮動起來的白霧,在銀光裡清晰可見。樹枝以明淨的天空為背景,勾畫出種種奇妙的圖案。群山向天邊延伸,儘量地展示宇宙的博大和遼遠。
夜,是那麼安靜啊
天空像一匹柔美的藍色綢緞,一輪玉盤似的滿月,把它那皎潔的光華灑向人間。沒有鳥叫,看上去像顏色並不那麼深的背景上的一道墨痕。南風像一個夢者似的在黑暗中盲目地飄蕩。天上的星星,想用不眨眼的警惕的眼光,穿透黑暗,來窺測深奧的秘密。
天空一片深藍,月亮像摔破的盤子,釘在天幕上。一顆星星閃爍著光芒,對著群山微笑。群山後面隱藏著一個太陽,那塊天空發出橘黃的光芒,煞是好看。風吹拂著臉,撥弄著衣服,旁邊的窗子投射出五顏六色的光,有藍的、白的、黃的……在另一邊的田野,小水道里水淙淙地流著,那墨綠的田野像寶石鑲嵌在大地上。
這樣安詳的夜晚,應該十分的幸福,但是趙華的心總是浮躁不安,透過星光點點,遠遠望去,只見大大小小的帳篷隨處可見。這些人誰不安生,趙華又豈能睡的踏實。
從目前來看,榆林縣縣委根本就沒有災後重建的一個計劃,自己上任來第一項任務看來不是什麼發展經濟,而是要進行災後重建。
趙華在心中暗暗的做一個計劃,做到未雨綢繆。要高起點地做好規劃工作。既然洪水的房屋、道路、設施等都已經遭受嚴重的破壞、嚴重的損傷,那麼,在災後重建工作中,就必須進行高起點的規劃、高標準的建設。一要樹立全域性一盤棋的思想,對災區建設進行統一規劃、統一佈局、統一安排、統一實施。從本次洪水的實際情況看,由於到處建村、到處建房、到處設點,特別是在一些容易出現山體滑坡、坍塌等地方建房、設屋,在發生洪水等災害時,不僅極易造成人員傷亡和財產損失,也給救災工作帶來極大的難處。
所以,在災後重建工作中,一定要防止這種沒有佈局、沒有規劃的現象再出現,必須統一規劃、統一佈局、統一安排、統一實施,對過去過於分散的村莊進行合併,對建在危險地帶的房屋進行強制搬遷。二要按照小康標準,高起點地做好城鄉統籌規劃。既然重建,就不能搞簡單地恢復家園、恢復道路、恢復設施,而必須高起點地進行規劃,哪怕慢一點、時間長一點。對城市來說,要按照整齊、優美、合理、科學的原則,進行規劃和佈局,將一切配套設施建全,將各種可能出現的問題考慮周到。
對農村來說,要按照新農村建設的要求,對村鎮建設、道路建設、配套設施建設一次規劃、一次佈局、分步建設,尤其是村鎮規劃,一定要本著相對集中、有利管理的要求,做好規劃和佈局工作;對學校、醫院等各種社會公共事業來說,要結合山區或平原的特點,按照合理、科學、有效的要求,進行統一規劃、統一佈局,切不可為完成重建任務而完成重建任務,出現建設不科學、佈局不合理的問題。
三是要提高建設標準,保證建設質量。在建設過程中,如果建設資金一時難以跟上,也不可降低建設標準、降低建設質量,寧可少建一點,也要確保質量,不降低建設標準。只有這樣,才能真正做到一勞永逸。
第二,要實行對口支援。毫無疑問,災區的重建工作,依靠災區人民自己是無法完成的,即使能夠完成,也會時間拉得很長很長,並給災區人民的心理產生極為不利的影響;如果完全依靠中央和災區地方政府投資,也會受財力影響,加大重建的難度,影響重建的進度。因此,災後重建工作,必須多方出力、全省支援,依靠全體人民的力量,幫助災區儘快恢復生產、恢復生活。看來自己要多跑省裡了,資金是重建工作的重中之重。一定要讓省裡那些有基礎條件的縣市,一個縣重建一個村的困難應該不大。
那麼,如何才能更好地幫助災區進行建設呢?按照扶持欠發達地區的經驗,在災區地方政府努力、中央財政支援的同時,透過對口支援,幫助災區進行重建,可能是比較可行也比較實際的辦法。一是從災區的實際情況出發,根據災區遭受損失的程度,有針對性地選擇對口地區,由對口地區幫助災區進行重建;二是對口支援可以是資金、物資的支援,也可以是對災區投資專案、修建道路、完善設施、幫助災區發展生產等方式進行,具體辦法,可根據對口支援和災區的實際情況而定;三是可以透過幫助災區培養人才、培養專業技術人員等方式進行。總之,可以以不同的方式、不同的手段幫助災區儘快恢復生產、恢復正常的生活秩序。
第三,出臺相關的扶持政策。毫無疑問,災區重建必