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河南府這兒很平靜，陛下的詔書。終究還是沒有來，而事實上，韋家顯然已經顧不得讓秦少游去長安了，而秦少游呢，也深知事到如今，攤牌的日子臨近。

事到如今，秦少游可選的餘地確實不多，固然這一次韋家重創，可是上皇這張牌，現在卻在長安而非洛陽，這就使得，往後的一切，都只能靠秦少游自己。

而一旦韋家重新站穩腳跟，或者是當今天子依然執迷不悟，對韋家言聽計從，那麼對於秦少游來說，他唯一的選擇就是做好最後的準備。

就在幾日之前，幾乎秦少游賬下的所有核心人物都齊聚在了洛陽，而後，秦少游做出了決定，當今天子闇弱，龍體欠安，各鎮諸侯，有人圖謀不軌，所以事到如今，作為忠臣義士，河南府要做好最壞的打算。

什麼是最壞的打算呢，那就是隨時要奉天子之命，以誅不臣。

換句話來說，現在天下已經不穩固了，許多人開始心懷不軌，作為忠臣，就理應未雨綢繆，做好最壞打算，等到一旦發生了叛亂，魏王就隨時等候天子的詔令，誅殺那些反賊。

既然要做這樣的忠臣，就必須得有實力。

所謂的實力，自然而然，也就是擴軍。

秦少游要求從即日開始，無論是神策府還是五軍府，都要以軍事優先，尤其是五軍府，要開始繼續擴大招募人馬，而五軍營的人數，將盡力擴張到二十萬。

二十萬軍馬，若是採取從前的府兵制，倒也不難，畢竟民兵而已，平時讓他們種地屯田，暫時把人召集起來就是。

可是……五軍營採取的募兵制，這就意味著，未來整個河南府和五鎮，將會有近三十萬人，專職於武備，不事生產，不但如此，還要大量的消耗掉無數的錢糧。

這樣的玩法，若是尋常的諸侯，只怕就算控制兩百個州，怕也未必玩得轉。

可是秦少游現在所控制的州滿打滿算，不過三十餘，雖然河南一府可值二十個州，可是五十州的規模，是難以承擔這樣巨大的開銷。這其中，最關鍵之處無非就是兩個，一個是人，一個是錢。

在籍的壯丁只有這樣多，如何招募這麼多閒散人員？

好在……事先五鎮的新政，卻是提供了秦少游這個條件。

正因為是新政，所以解放了豪族手上的無數人口，使他們成為了在籍的戶民，而不再是豪強們的私奴，這幾乎導致，秦少游治下的人口增加了三成，而對於任何政權來說，只有在籍的人口，才是真正的人口，若是不再戶籍之內，你既不可能向他徵稅，又不能讓他們讓他們任你徵調，甚至連他們自己，人生自由都不曾有，只是被圈養在某地，日夜為豪族耕種勞作，增加豪族的實力罷了。

可是如今，這些人卻都成了五軍府的力量，雖然絕大多數流入了製造，也有人置辦土地成了農夫，使得人口的壓力，大大的緩解。

再加上前幾月，附近的天威鎮發生了災荒，導致許多流民湧入了河南府，這兒的人口，已經增加了許多。五軍營的待遇一向不錯，既有俸銀，吃住也是極好，再加上神策軍的影響，使得原本大家眼裡的丘八，其實在河南府已經五鎮的名聲並不壞，倒是有不少人投軍。

畢竟……已經有許多人因為投軍，而立了功勞，再加上神策軍以及五軍營的擴張，那些從前進入神策軍的人，絕大多數都成了武官，這對於許多沒有出路的人來說，自然有著極大的吸引力。

錢糧方面，倒是暫時不必擔心，武器的製造……規模越來越大。而規模越大，成本反而降低，就如此前的諸葛手弩，假若只是專門製造一萬支，一支連弩的價格，只怕要高達七八貫，可是一旦需求是十萬，再加上管理和製造的經驗已經開始純熟，因此現在一支同樣的手弩，可能價格不到原先的一半。

不只是如此，其他的佩刀、馬掌、軍衣、頭盔、隨軍的水壺、靴子、行軍的棉被、挎包，都大抵是如此。

當然……要養這麼多人，依舊還是壓力重重，因為這樣的錢咂了進去，若是沒有什麼戰事，就基本上相當於徹底的消耗和浪費，不會產出一丁點的價值。

所以在錢糧方面，秦少游卻還是決心採取一些措施，只是到底該怎麼做，內部卻是爭論不一。

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