和從事文化、技術、醫療、教育、司法、行政等行業的從業者在非緊急狀態下可以免於徵召,列入預備役。”
考慮到內閣群臣未必理解“預備役”這個概念,羅蘭也在報告中做出註釋。
“應服兵役但沒有被正式徵召者列入民兵預備役,定期參加軍事訓練,隨時做好轉入現役的準備。預備役為期三年,民兵骨幹可轉為現役軍官或正式警官,負責當地治安、消防和搶險救災等職責。”
與募兵制相比,徵兵制更多的強調義務,提供的軍餉卻更少,預備役民兵甚至根本沒有軍餉可領,完全是自帶乾糧參加軍事訓練。
這就產生了一個問題,十六七的小夥子,憑啥放棄享受大好青春時光去軍營吃苦受罪?全靠立法強制行嗎?
當然不行。
身為來自地球的穿越者,羅蘭很清楚“抓壯丁”這個詞有多麼令人憎惡,激起民憤是必然的結果。
那麼,在軍費短缺的現實情況下,用什麼手段才能有效的激勵民眾,使人們形成一種共識——參軍光榮,逃兵可恥。
精神激勵當然有,保家衛國的宣傳要跟上,軍服和勳章要做的漂亮,但是愛國主義不能只講單方面的奉獻,國家有責任優待軍人,不能讓英雄流血又流淚。
羅蘭沉思片刻,提筆寫下若干條優待軍人和軍人家屬的政策建議。