眾人全都嚇趴下的“瘋話”：“國家路橋公司不向承包商提供一個銅板的建設經費，也不為承包商的建設貸款提供任何形式的信用擔保，修路架橋的資金全靠承包商自己籌集。”

沉默。

尷尬的沉默。

困惑的沉默。

最終打破沉默的還是國王陛下，只有他老人家不介意當面追問兒子的葫蘆裡到底賣的是什麼藥。

“你不給別人錢，還要別人為你修路，天下哪有人肯幹這種出力不討好的蠢事？”魯道夫疑惑的望著兒子，“你最好別告訴我，要派出軍隊強迫建築工人無償勞動。”

羅蘭搖頭一笑：“陛下，你想到哪兒去了？我不給承包商現錢，但是作為代替的酬勞，我會給予他們一定年限的‘路橋特許經營權’。”

所謂“特許經營權（BOT）”，即私營企業參與基礎設施建設、向社會提供公共服務的一種方式，可以細分為建設——經營——轉讓三個環節。

通常的做法是由政府部門就某個基礎設施專案——比如修建鐵路——與私人企業簽訂特許權協議，授予簽約方承擔該專案的投資、融資、建設和維護，在協議規定的特許期限內，許可其透過向使用者收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資並賺取利潤。政府對這一基礎設施有監督權和調控權，特許期滿，簽約方的私人企業將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。