另外在四司之外，還設有鑄印局，掌鑄造皇帝寶印及內外官員印信。會同四譯館，掌接待外國貢使及翻譯等事。類似後世的教育部、文化部、外交部等部門。

兵部尚書由韓熙載推薦，葉塵考察把關，由原南唐金陵府尹王東陽擔任。兵部掌掌全國士兵的徵召和兵籍的管理，武職官員的除授、封蔭之典，敘功、核過、撫卹，乘載、郵傳之制，甄核、簡練之方，士籍、軍實之數。管理掌全國馬政及驛傳等事。

工部尚書由徐鉉擔任。工部為管理全國工程事務的機關，和以前六部中的工部有著很大的不同。職掌土木興建之制，器物利用之式，渠堰疏降之法，陵寢供億之典。凡全國之土木、水利工程，機器製造工程（包括軍器、軍火、軍用器物等），礦冶、紡織等官辦工業無不綜理，並主管一部分金融貨幣和統一度量衡。設四司﹕營繕清吏司，掌宮室官衙營造修繕；虞衡清吏司，掌製造、收發各種官用器物，主管度量衡及鑄錢；都水清吏司，掌估銷工程費用，主管制造詔冊、官書等事；屯田清吏司，掌陵寢修繕及核銷費用，支領物料及部分稅收。

農部尚書是張泊，左侍郎為田九米。右侍郎暫缺。掌管全國種植業、畜牧業、水產業、農墾等事，在中國封建王朝時代從未單獨設這一部，祥符國設農部是葉塵特意堅持所設。

武設軍樞府，下設總參謀部、總後勤部、總裝備部、總訓練部和軍法部這五部。其中楊繼業為軍樞府大將軍，正一品大員，曾尚飛為總參謀部的總參謀長，正二品。總裝備部部長為原華夏衛府武器司副司使喻文，從二品。總後勤部部長為原華夏衛府內務司三位副使之一的吳志遠，也是從二品。總訓練部部長和軍法部部長暫時都由黑騎統領黑月兼任。

另外，軍樞府之下還有青龍、白虎、朱雀、玄武四大軍團，囊括了祥符國四萬漢人軍隊，各統屬一萬人。其中青龍軍團長為張大為，副軍團長為楊延慶，騎兵兩千，步兵八千，負責順州、靜州、蘭州防務。白虎軍團長為韓虎，副軍團長楊延廣，騎兵兩千，步兵八千，負責靈州、鹽州、龍州防務。朱雀軍團長為鄧崇軒，副軍團長王超，騎兵、步兵各五千，負責定州、勝州、會州防務，玄武軍團長展熊武，副軍團長黃東秋，有八千步兵，另外兩千騎兵計劃中將改組成兩千重甲騎兵。負責銀州和夏州防務。

除此之外，還有黑月統領的四千五百黑騎作為葉塵的天子親兵。而党項拓跋格魯被封為白狼軍團長，統領麾下五萬鐵騎。李光順為黑狼軍團長，統領麾下三萬鐵騎。他們除了駐守橫山草原之外，還有三岔谷，以及祥符國與宋國和契丹邊境防衛。

司法設監察院，下設刑部、御史臺、大理寺，共稱為三法司制。李君浩擔任監察院院長，正一品大員，刑部尚書則由剛到夏州沒多久的任志亮擔任，為正二品。御史臺和大理寺主官暫缺。下面各司中下級官員主要以原華夏衛府監察司的人員為主。

其中，刑部為主管全國刑罰政令及稽核刑名的機構，審定各種法律，複核各地送部的刑名案件，會同九卿審理“監候”的死刑、案件以及直接審理京畿地區的待罪以上案件。類似後世的司法部和公檢法部門。

大理寺相當後世的最高法院，掌刑獄案件審理，還設有律例館，掌修訂法律。

御史臺是行政監察機關，也是司法機關之一，負責糾察、彈劾官員、肅正綱紀，相當於後世的紀委。

在這三大機構之外，還設有國家安全部、特殊職能部、天子暗衛司三個特殊機構。國家安全部部長為胡三光，正二品，下設情報司、保密司，行動司。特殊職能部部長為白滄海，正二品。而原刺殺司副使連繼城則成為祥符國天子暗衛司司使，也是正二品大員。這三個機構主要人員來源於原華夏衛府情報司、刺殺司和保衛司人馬。

而在這之外，祥符國還設立翰林院和國子監，但因為官吏稀缺，目前只是一個架子。

此外，葉塵還特意在祥符國設立太醫院，院長由被封為貴妃的喻清妍親自擔任，負責管理宮廷及貴族診斷、製藥同時，統管全國各州、縣醫院，設正五品院使一人，正六品院判二人，正八品御醫四人，從九品吏目若干人。

地方行政劃分和大宋一樣，分路、州、縣、鄉鎮、村五個級別。

不過，葉塵治下目前只有十一州，祥符國暫且不分路，只有州、縣、鄉鎮、村四級。

州設知府和同知、通判等官。知府掌“一府之政，宣風化，平獄訟，均賦役”。也設通判分掌糧運及農田水利之官。

縣有知縣、縣丞、主簿各