奏摺。

承德帝提問道：“草原蠻夷，屢犯我大乾邊境，由此引發的戰爭不知多少，耗費人力財力巨大，賈愛卿可有什麼見解？”

賈琮一愣。

鬧了半天就問這個？

這不是明擺著讓我抄藍星上辮子朝的作業嗎？

先在心中打了個腹稿，而後賈琮才肅聲稟道：“回陛下，在征服漠北蠻夷方面，臣倒是有幾個小建議！”

承德帝眼前一亮，這小子還真能答上來？！

“說說看！”

賈琮清咳兩聲。

道：“漠北蠻夷之輩，畏威而不懷德。想要征服他們，必得把他們打殘打痛，叫他們在短時間裡不敢反抗我大乾的命令，如此方能使他們歸化……”

承德帝皺眉道：“可昔日強漢、盛唐時耗費數百年都不曾辦到的事情，我大乾能行？”

“這就不得不說中原地區對待北方遊牧民族的策略了。”

賈琮道：“漢唐時期於北方，在強盛時往往以打擊為主，貧弱之時則以防禦為主，即便為了和平穩定會展開一定層次的交流，但也極為有限。

同時，中原地區久受儒家影響，生活方式又以農耕為主，很難升起向北方草原擴張的動力和需求，這是漠北蠻夷反覆起跳的根本原因。”

“那應該怎麼做？”

“很簡單，要麼把這些蠻夷殺光，要麼就馴服他們！”

“如何馴服？”

“他們不是向來信奉黃教嗎？那就在漠北大力倡導黃教，或者叫他們每家都必須出一年輕男子剃髮入教，這樣一來，既削減了他們的殺伐之心，又能叫人口大減。

接著，給各部落劃定一個固定的區域範圍，不允許他們四處亂竄，防止部落之間的兼併，避免出現橫跨草原的巨大部落。

另外，則是要陛下兼任蒙元大汗的身份，處理各部落的矛盾與摩擦，叫他們相安無事的同時，亦能增加對陛下統治的認同感。

最後，大乾再開通與漠北之間的互市，允許諸部用馬匹牛羊來置換茶鹽糧食等物，不消幾年下去，原本的漠北蠻夷，就會自動變成我大乾的養馬奴僕！”

承德帝的眼睛越來越亮……