？”

也可見，他對遼國時，還是比較害怕的。

張斐猶豫半響，道：“有這個可能，但我認為遼國還是不會輕易出兵的。

首先，目前我軍還未有出兵西夏，此時，遼國與我國開戰，我們是有足夠的兵馬和財政去防守，西夏就撿了個大便宜，但這也不符合遼國的利益。

其次，遼國其實也知道，他們是無力消滅我國的，一旦他們出兵，萬一沒有佔到便宜，可能就賠了夫人又折兵，因為一旦開戰，他們就再也威脅不了我們了，開戰就是他們最後的手段，是不會輕易使用的。

最後，根據遼國的情報來看，遼國上至貴族，下至百姓，也無開戰之意。”

趙頊稍稍點頭。

張斐道：“不過我們也得做好應戰的準備，而目前最大的麻煩，就是河北民力損耗太嚴重，如果河北發展起來，我們根本就不需要太忌憚遼國。”

再不懂軍事的張斐，也知道要防守遼國，河北是至關重要，可如今河北被天災人禍弄得是民力損失殆盡，根本無法支撐對遼國戰爭。

趙頊道：“關於河北民力的問題，呂惠卿最近上了一道奏章，他認為雖然經過這些年的治理，水患得到緩解，但還是有發生水患的可能性。

而水患對農田傷害最大，但作坊是可以很好的規避水患，他建議多在河北建立軍器監，用於生產武器，同時也用於以工代賑，幫助河北百姓恢復民力。

並且他還親自編修了一本書，專門規範武器的生產。”

張斐點頭道：“這倒是可行，反正也要生產火器，而且我們還可以圍繞著火炮修建防禦工事。”

說到這裡，他又想到什麼，“對了，根據糧食署那邊的統計，今年從江淮來的糧食，包括商人運送來的，較之往年，至少增加三十萬石，同時京畿地的禁軍這些年又減少近十萬，其中一部分，都已經轉為皇家警察去往各地，且損耗減少許多，此消彼長，我認為也可以跟西北一樣，減少河北糧食對京城的供給，將糧食儲存到關鍵的要塞裡面，用於防範。”

與張斐合計過後，趙頊又與宰相們開會商議此事，表面上，還是要求沈括要據理以爭，不能領土上面，進行妥協。

同時，做出一系列的人事安排，將範純仁、蘇軾都調去河北擔任檢察長，目前河北不缺庭長，就缺檢察長，而且就現在的情況而言，檢察長的作用其實是要大於庭長的。

因為檢察長是可以主動出擊的，這對於河北的權貴，自然不是一件好事，但如今他們可不敢再去挑戰公檢法的權威。

沒有別的原因，這河北搖身一變，已經成為全國皇家警察最多的地區。

又調派章惇前往河北接替呂惠卿，擔任轉運使，負責河北財政。

在財政方面，趙頊還是更依賴革新派，而在司法方面，基本上就是以保守派為主。

又從西北調大將劉昌祚，擔任雄州觀察使，團練使。

並且再從財政中，撥出五十萬貫，繼續維持對河北的以工代賑，但這回是以修建軍器監和防禦工事為主。

同時下令，針對河北糧食入京，削減一半。

其目的就是要加強河北的防禦，不管是民力，還是軍事。

這些政策，也都得到宰相們的一致認同。

關鍵還是朝廷有錢了。

而且今年財政稅入，還在維持著高度增長，這令朝中大臣都是倍感驚喜，這還能繼續漲嗎？

去年稅入，江淮地區的財政，就已經翻了一番。

只要稅務司某一個地區全面展開工作，稅入肯定是翻番，就看翻幾番，原因很簡單，大地主都得交足額稅，要不翻番的話，那才叫怪事。

但今年江淮財政收入又增加三成，這可就令人很是驚訝。

這錢都是從哪裡來的？

經過三司的統計和分析，其主要增長來源有兩點，其一，就是商稅增長，因為江南土地得天獨厚，在之前那種惡劣的吏政中，只要風調雨順，這江南百姓還能有所餘，如今就更不用說。

既然有所餘，就可以拿去交易，這無疑刺激了商稅增長。

同時海運帶來了財富也在增加，宋朝本就積極鼓勵航海，因為當初陸上與西域不同，而如今更是吏治清明，出海的商人就更多。

這部分財政，其實主要增長點是在福廣地區，但是市場在江南和東京，更多的貨物運送到江南來，也刺激到江南商業。

其二，也是主要收入增長來源，就是那些大量隱戶