院又憑什麼進行起訴。”

王安石想了一會兒，道：“公檢法的制度，確實難以判定河道上的事。”

張斐笑道：“但是目前看來，舊司法制度其實也很難判定，有人說濫用民力，也有人說沒有濫用民力，到底這裡面沒有一個具體判定標準。”

韓琦撫須笑道：“我算是看明白了，他這聽證會，目的是指出弊政，而不是針對誰。”

富弼道：“你只道出其一啊。”

韓琦問道：“其二是什麼？”

富弼道：“如此類事，朝廷是可以個懲罰，就看官家願不願意，但制定出詳細標準，那麼公檢法便可介入。”

韓琦恍然大悟，道：“也就是說在此之前，公檢法確實無法介入。”

富弼稍稍點了下頭。

王安石想了一會兒，道：“的確，目前未能準確估算出，不過這一點朝廷已經意識到，因此在事業學院中，我增加了農學和水利學。”

學得真好，都會藉機打廣告了。張斐強忍著笑意，“多謝王學士。”

王安石隱蔽地瞪他一眼，趕緊起身離開，是一秒都不想多待。

接下來，張斐又將司馬光給請上來，這必須得對等，要是請王安石，不請司馬光，小心司馬光三天不搭理你。

司馬光坐在程頤身旁，炙熱地目光看著張斐，好似在催促，快快快問，老子已經等不及手撕那賊。

張斐是心領神會，直接問道：“我請司馬學士上來，也是詢問清楚，就是有關河防大臣的權力問題，不知司馬學士可否認同王學士的。”

“方才他說得簡直就是一派胡言。”

司馬光當即怒斥道。

王安石似乎早有預計，頗為嫌棄地搖搖頭。

張斐問道：“此話怎講？”

司馬光道：“若依那他所言，河防大臣就可以無法無天，甚至可以徵召一州百姓服役，以及肆意破壞百姓良田，但這怎麼可能。”

張斐道：“是有相關制度限制的嗎？”

“當然是有的。”

司馬光道：“河防大臣的職權，就只是在於監督各地官府是否有根據朝廷擬定的計劃修建河道，他應該如你方才所言，先視察河情，制定計劃，如拓寬多少，需要多少勞役，多少時日可以完成。

這個數目可以不具體，但至少要有一個大概數目，然後上書朝廷，再由朝廷決定是否採納。

如果採納的話，朝廷再下令地方官府，地方官府再依令行事。這才叫做依法行事。”

他神情激動，好似憋了太久。

張斐道：“但是我有查閱相關制度，確實是沒有一套標準的制度，也沒有明確河防大臣的職權。”

司馬光哼道：“那是因為制置河防水利司乃是新設的官署，自然是沒有完善的制度，但如果制置河防水利司能夠決定一切，豈不是有違祖宗之法，再加上朝廷並沒有廢除舊的完善監察制度，故此相關監察部門，還是能夠制衡這制置河防水利司。”

張斐點點頭，道：“但即便如司馬學士所言，問題依舊，怎麼判定是否濫用民力，怎麼判定民田、民宅是否應該納入工事中。工事所需勞役、錢糧，這統統都沒有具體規定。

假設以前監察制度仍舊有效，那麼這些監察人員，又如何判定這些問題，會不會如王學士所言，他覺得需要兩個人，而你覺得只需要一個人，兩個人便是濫用民力，這工事永遠都完不成，而且，司法也難以介入。”

司馬光點點頭道：“你說得很對，如果有一套標準的話，那當然是非常好，這方面確實有待完善。”

張斐問道：“那這屬於誰的責任？”

“屬於！”司馬光突然瞧了眼張斐，道：“屬於我們這些大臣的責任。”

但隨後他又馬上補充道：“但是治水的目的是為百姓避免水患，若是勞民傷財去治水，害得百姓無家可歸，無田可種，為得又是什麼？

就拿此案來說，是不是真的要在寒冬臘月，且缺衣少糧的情況下，去擴建那一點點河道，即便完善此番任務，其實也不足以抵抗洪水，此非一日之功，自然不能急於一時。

隋煬帝修運河，唐太宗也修運河，為何結果又是截然相反，原因就在唐太宗會體恤百姓，同時制定非常完善計劃，是絕不會急於一時，修建運河可是貫穿整個唐朝。

而程都監之所以督促他們趕工，只因他好大喜功，而不顧士兵死活，難道朝廷要鼓勵這樣的行為。

以史為鏡，