但這可是非常危險得，這上有所好，下必甚焉，到時邊境官吏，都會積極推動對外作戰，屆時，國必危矣啊。

我們公檢法在此中發揮的作用，就是要限制住他，避免以對外興兵為由，盤剝百姓，讓他知道，如今國家根本承受不住對外興兵，窮盡西北民力，收復一塊土地，又引來無數麻煩，這當真值得嗎？”

當真如此嗎？雖然聽起來，好像是有些道理，但是王安石斂財，本也是為打仗啊！張斐還真不好判斷，王安石有沒有這方面的考慮。

但是他認為司馬光有一點說得對，就是皇帝和宰相的態度，將會決定邊境官員對外事處理的方法，可能會引發更多的戰事。

張斐思量一會兒，問道：“所以司馬學士是希望，利用公檢法捍衛西北百姓的利益，避免王學士在當地增稅。”

司馬光點點頭道：“正是如此，在不對百姓增稅情況的下，就不可能滿足熙河拓邊，到時王介甫必然是會原形畢露。官家現在還年輕，根本不知道，打一場仗，他只得一時之痛快，而百姓卻得承受十年之苦。

如那漢武帝有文景之治的支援，尚且差點打得國破家亡，那唐太宗雄才偉略，文治武功，但也知簽下渭水之盟，待會國力恢復之後，再圖霸業。

而我大宋如今一窮二白，還揹負著三冗之重，憑什麼去開疆擴土啊。”

說到後面，司馬光真是淚眼汪汪，人傢什麼家境，咱們什麼家境，這能比嗎？

張斐問道：“司馬學士可有跟官家說過這一番話。”

司馬光道：“當然有說過，我建議官家，暫且先休養生息，整頓吏治，恢復民生，積蓄國力，待國力充沛之後，再圖霸業。”

說這裡，他長嘆一聲，“可惜官家未有聽從我的建議。”

張斐道：“如果司馬學士只是說了這幾句話，那我也能理解為何官家沒有聽從司馬學士的。”

司馬光眉頭一皺，“為何？”

張斐回答道：“我非常認同司馬學士的顧慮，但司馬學士若想說服官家，就必須要拿出類似於諸葛亮《隆中對》的一整套完整的戰略計劃，需要幾年恢復期，何時出兵，幾年滅西夏。官家想要收復故土，不想被動挨打，這絕不是錯誤的戰略思想，因為乞討是換不來和平的。”

這一句話直接就問到司馬光的軟肋，他考慮地非常周詳，他能想到這麼做，會遇到怎樣怎麼樣的問題，後果又是怎樣，畢竟他是研究歷史的，以史為鏡，可知興替，但他又拿不出更好的戰略來。

不管是對內，還是對外。

從這一點來分析，司馬光是沒有達到王安石的境界，更加不能跟房玄齡、杜如晦他們相提並論。

宰相之才，必須是要有大戰略。

司馬光最好就是幹到副宰相，專門去分析戰略上的不足，這他是非常擅長，但想要完成雄圖霸業，就還得用王安石這樣的不世之才。

如果他們二人合作，以王安石為主，司馬光為輔，其實是一個非常經典的組合，王安石能夠提出謀略，司馬光能幫他修補，可惜他們性格又是如此像似，嘴比鴨子還硬。

司馬光也雞賊，故作不以為意：“只要國力強盛，還怕無人獻策嗎？但凡事都有先後之分，在國力孱弱的情況下卻積極對外興兵，那隻會導致內憂外患，國破家亡。”

張斐點點頭，道：“但如果我們公檢法不積極參與，我們又拿什麼去限制他們損耗西北民力？真到那時候，官家還會考慮到公檢法嗎？”

司馬光微微皺眉，撫須問道：“你有何良策？”

張斐道：“如今是他們需要我們，這就是我們談條件的最佳時刻。我們必須讓官家保證，在熙河之地，未有徹底穩定之前，不能再進一步對外用兵，只能鞏固防守，否則的話，國家根本負擔不起。”

司馬光道：“官家能答應嗎？”

張斐道：“不答應，那咱們就不管，反正也管不過來。”

司馬光猶豫了一會兒，“但你能在不增稅的情況下，解決熙河的財政開支嗎？”

張斐道：“不管王宣撫使建議我去的目的是什麼，但是他的建議是非常正確的，熙河地區最大的優勢，就是貿易，而公檢法地區的確促進貿易發展，若想解決熙河財政，這也是唯一的解法。

不過我也沒有十足把握，故此我會先派人過去，探探路，然後我再過去。”

司馬光又問道：“那你是舉薦何人前去？”

張斐道：“呂大均和範鎮。”

司馬光