現在朝廷並不缺這點錢吧。”

“理是這個理兒。”秦風大笑：“不過錢也的確是缺的，大明現在到處都需要用錢，錢再多也不夠用。霍兄，看看我們的小貓，已經站在兵部尚書的位置上考慮問題了。”

“首輔提出的是一個什麼章程？”小貓問道。

“賞地！”秦風道：“將賞銀折算成土地，甚至可以上浮幾成來賞給有功士卒。而這些封賞的土地，就在益陽，武陵，桃園三郡之地。”

小貓恍然大悟：“以軍屬來充實這三群之地，加快這三地融入大明的速度。”

“瞧瞧，瞧瞧，我才起了一個頭，你就想到了因果，你還擔心自己沒有能力擔任這個職位，我看你是綽綽有餘嘛！”秦風大笑起來：“就是這個道理。小貓啊，我們大明招兵，是不招獨子獨丁的，也就是說，士兵們家裡都是有兄弟的，給他們封賞土地，便是讓他們重新立一份家業，我想所有人應當還是滿意的。”

“土地是民之根本，用土地來抵賞銀錢，應當沒有什麼問題。”小貓道。

“但是這些土地是不能買賣的。”秦風強調道。

“理當如此！這是功業田，如果允許買賣，朝廷充實這三郡的本意不免要大打折扣。”小貓道。

“這是一事，第二件事，便是我們要充新規劃一下我們的軍隊了。我先說一個章程，你下去之後好好想想，做一個詳細的章程出來交付廷議。”秦風道。

“請陛下示下。”小貓道。

“我準備將戰營劃分戰區，由戰區統一指揮，這樣你轄下的兵部，只需要管好戰區長官就好，這樣可以將更多的精力用在軍隊的建設和後備力量的儲備之上。設立武陵戰區，行轅設在昭關，由吳嶺任大將軍，統轄磐石，獵豹，洪水，猛虎，撼山，撫遠，以及新成立的騎兵營。武陵戰區主要針對的是齊國。”

“設立開平戰區，行轅設在開平郡，由陳志華任大將軍，統轄寶清，巨木，追風以及重建之後的厚土，這個戰區主要針對的秦國。”

“設立中央戰區，行轅設在正陽郡，由野狗任大將軍，統轄蒼狼，銳金，礦工，我準備在中央戰區之內再新建一個騎兵營。”

“越京城內設近衛軍，以馬猴為大將軍，統轄烈火敢死營以及越京城門軍，當然，越京城門軍要重新整編，我不希望他們只是一個看門護院的，我需要他們成為像烈火敢死營一樣的冠絕全軍的軍隊。”

“陛下，霹靂營呢？你好像忘了他們？”

“沒忘。”秦風微笑道：“他們，就做為一個特殊的存在，由兵部直接管轄，霹靂營先給他們一萬人的編制。”

“這就是兩個標準戰營的規模了。”小貓道。

“現在我不想刺激楚人。”秦風微笑道上。

小貓點了點頭。

“另外，全國的郡兵這一次要進行徹底的整頓，優秀的補充進戰營，其餘的盡數解甲歸田，轉為預備役。他們可以攜帶除弓弩之外的武器返鄉，每年發給一定的補貼，回到鄉里，他們可以充當治安官，也可以擔負起訓練民兵的義務，和平之時，他們可以是農民，是商人，是地主，是漁民，國家需要他們作戰的時候，我希望他們拿起武器，就能重新組建成一支支軍隊。這是一大難點，也是接下來你兵部的一項重要任務。”

“藏兵於民？”小貓有些驚訝。

“對，藏兵於民。不僅是他們，還有那些退役計程車兵，我們都允許他們帶著武器，盔甲返鄉。”秦風道。“現在我們還供養不起一支龐大的軍隊，只能採取這樣的策略，小貓，這是一篇大文章，做好了，我們便有取之不盡，用之不竭的兵源。”

“的確如此，歷朝歷代，都是防民勝於防川，像陛下您這樣竟然想藏兵於民的想法，可是亙古未有，這件事，需要好好推敲每個細節，要做到萬無一失。”

“你怕他們造反麼？”秦風一笑：“前越之時，防備百姓如此之嚴，順天軍還不是照樣揭竿而起，幾乎打爛了半個越國。我相信，只要我們讓百姓有飯吃，日子越過越好，就不會有人造我的反。”

“陛下聖明。”