來，那可真不是小事。秦風不由吐出了一口濁氣，對外敵，有時候反而顯得很簡單，你服氣，咱們就好好的談，你不服氣，那我就平推過來，有拳頭教訓了你然後再來好好談，但對內治理，卻麻煩得多了。都是自己的子民，鎮壓，從來就不是一個上佳的選擇。

“首輔是想將這些地方都收歸國有，然後重新規劃一個外城？”郭九齡問道。

“的確是有如此想法。可是想要收歸國有，第一步，就是要贖賣回這些土地，越京城的地價，嘿嘿，如果僅僅是良田也還罷了，但外頭如果知道了老臣有這個想法，只怕這裡的地價便會飆升到一個恐怖的程度，朝廷根本承受不起如此大規模的改造擴建工程，光是地價，我們就出不起。”

“說來說去，還是錢吶！”秦風嘆了一口氣：“首輔說得對，這件事情，還真是急不得。那些人雖然面目可憎，但這土地是他的，是國家承認的，我們總不能巧取豪奪，這樣的口子不能開，不能壞了規矩，只能慢慢來。改造這件事情，還是先放一放吧。不過這裡的治安要好好的管起來。”

“現在看起來，也只能如此了。”權雲點了點頭，如果未來兩年之內，可以確定大明沒有對外戰事，那權雲便有信心將這件事做起來，可秦風先前的兩個說不準，立時便將他的這份心思給打滅了。外患不平，難言內治啊！

“老郭，這些地方的治安治理，不能光靠著城門軍和越京城府衙，城門軍現在正在改編，說是人心惶惶也不為過。改編之後的羽林軍，將成為大明一支正規的野戰軍，不會再負責地方治安之事。但把這件事一下子放到越京府衙身上，他也接不下來。如果放任不管，只怕會越來越亂。鷹巢先將這件事接下來，田真的國內司，不妨在年後集中力量做一做這件事情。”秦風吩咐道。

“是，臣明白了。”郭九齡道：“但凡這種區域，總是會有一些江湖幫派混雜其間，只要摸準了脈，一刀子下去，將這此人逮得逮，關得關，殺得殺，整治一批之後，總能好上一陣子的，田真做這種事非常有經驗”

“先糊弄著這樣過吧，等朝廷度過了這一段艱難時期，手裡有了錢，咱們再回過頭來治理這裡。”秦風有些撓頭地看著這一邊區域，密密麻麻的小房子，猶如完好身體上的一個個膿瘡，怎麼看都怎麼不順眼起來。

心裡有些不順，就沉得憋悶起來，“首輔，咱們去洛河邊逛一逛吧。透透氣兒！”

“老臣自當奉陪！”權雲笑道。

洛河是正陽郡往越京城運糧的一條主要通道，此時早已封凍，自然是看不見船隻的影蹤，站在高處，偶爾能見有人在洛河厚厚的冰面上開出幾個洞來，蹲在那裡釣魚。

“倒也是悠閒自在呢！”指著那些人，秦風笑道。

“陛下，只怕不是悠閒自在，而是生活所迫！”權雲搖搖頭：“今兒是大年初一，如果不是下頓沒糧了，您覺得會有人在今天這個日子裡出來鑽洞釣魚嗎？”

秦風頓時沉默下來。

“首輔，你覺得，在我大明，像這樣的人還有多少？”

這話一問出來，權雲也有些為難起來，大明即便蒸蒸日上，但連年戰爭，像這種赤貧的人家又豈會少了去？連越京城這裡，只怕這樣的人就不在少數，更遑論其它地區了。

“越京城都如此，只怕益陽，武陵，桃園，開平，撫遠這些地方就更不用說了。首輔，這幾地的官員總有摺子上來，這個冬季，只怕還是餓死了不少人吧？”秦風的語氣沉重了起來。

權雲微微一躬身：“陛下，這種事情，歷年都是少不了的，即便是齊楚，亦不能例外，陛下已經做得夠好了。但陽光之下總有陰影，益陽，武陵，桃園三地，陛下已經免去他們三年的賦稅，假以時日，必然會一天比一天好起來。”

“可是在這個過程中，還是會死不少人吶！”秦風嘆了一口氣，“首輔，沒心思逛了，我回宮了。”

意興索然，秦風轉身便往回走，案頭之上，那些堆集起來的摺子，原本是最讓他惱火的，但現在，他卻有了一種快點將他們解決的衝動，或者，自己早批下去一份，便能早一點解決一個問題。那些原本在自己看來都民是疥癬小疾的事情，在普通老百姓眼中，只怕就是關乎身家性命的大事。