，朕會吩咐鬼影去做.”曹天成點了點頭.”在萊州，朕已經替你建起了龐大的船廠，修配廠，無數勞工都在那裡待命，這裡頭更是有從全國徵用而來的各類匠師，他們已經開始摸索建造三層戰艦了.等你到了哪裡，說不定第一艘便已經制造出來了.你麾下有很多具有造船經驗的匠師，有了他們的主持，朕希望在一年之內，我大齊能擁有第一支艦隊，至少要有二十艘三層戰艦，你可能辦到?”

“陛下，小人認為這樣不妥!”寧則楓毫不猶豫地反對.”造船是一門大學問，即便是成熟的船匠，在造一艘戰艦的時候，也不可能一蹴而就，更別說我們是從零開始.只要有一個地方出現問題，這艘戰艦到了海上就是一具海上棺材.而且以我們現在對大明的海上劣勢，不是戰艦的多寡就能解決問題的，請恕臣直言，戰艦造得越多，開到海上，只會成為明人水師功勞薄上的一個個數字，而解決不了任何問題.”

“那你說應當怎麼辦?”曹天成的語氣已經開始不善了.

“陛下，臣認為，大齊水師要與明人水師相抗衡，需要分為三個階段，第一個階段，是拖.”寧則楓道.

“拖?怎麼拖?”田汾感興趣地插嘴問道.

“首先我們不需要建造那麼多的三層主力戰艦，因為即便我們即便有了足夠數量的戰艦，也沒有了足夠有經驗的艦長和水兵，沒有這些人，一艘戰艦根本發揮不出他應有的戰鬥力.所以第一個階段，我們只需要造出少量的主力戰艦能夠在近海作戰就成，他們的目的，只是煉兵.第一步我們該做的是造出更多的特殊用途的船隻，特別是以速度見長的船隻，與明人在海上週旋.”

“特殊船隻?”

“是的，陛下.這樣的船隻花費不大，但作用卻很明顯，明人不是經常來我們海疆騷擾麼，我們也可以照方抓藥，派出這些特殊船隊去襲擊他們的商船.”寧則楓冷笑道:”現在明人的海留極其繁榮，每日都有無數的商船駛出港口，我們的這些特殊船隊便以他們為目標，不停地打擊.一來這樣可以拖住他們的戰艦，使他們的戰艦不得不疲於奔命地去剿滅這些船隊，二來只要擊沉一艘商船，那明人的損失便是極大.”

“可是這樣一來，我們的人手損失只怕也會很恐怖.”田汾皺眉道，”小船隊在海上的生存能力必然很弱.”

“正是要藉此來煅煉我們的水師力量.”寧則楓道:”死掉的是為國盡忠，能夠活著回來的，則將成為大齊水師的中堅力量，他們會在這樣一次次的與明人的交鋒之中，積累到最寶貴的海上作戰經驗，在海上長時間的飄泊能讓他們充分認識大海的本性.”

“此事可行.”曹天成斷然道:”哪怕每出去十個人只回來一個，那我們出去一萬個人就能回來一千人，我大齊人丁眾多，最不缺的就是人手.好，這是第一階段，那第二階段呢?”

“陛下，第一階段臣認為至少需要三年的時候，而這三年，我們便能造礎一定數量的三層戰艦，積累了足夠經驗豐富的水上士兵，這個時候，便可以進入近海重點佈防了.這個階段是為相持.我們在重要的海邊城市建立港口，駐紮艦隊，依託近海優勢進行重點防禦，如有機會，可與明人進進小規模的海戰，以此來積累艦隊作戰的經驗，因為是近海作戰，一旦不敵，我們還可以逃回來，這樣即能磨練艦隊，又可以儘量大的力量儲存實力.到了這個階段，明人肯定會想盡一切辦法來摧毀我們的艦隊，他們會不停地襲擊我們的海疆，逼迫我軍出海與他們作戰，到時候還請陛下能夠堅持相持戰略，因為這個時候與敵決戰，無疑是自我摧毀.”

“這一點，卻容後再議.”曹天成躊躇了一下，卻沒有馬上答應.”你接著說說你的第三階段吧!”

“第三階段，就是我們大齊水師，已經徹底成軍，此時縱然仍然是明強我弱，但我們卻有了正面相抗的實力，可以與明人在海上爭鋒了，在實力相差不大的情況之下，較量的就是指揮者的作戰本領了.”寧則楓道.