果不其然，王志雲的話才出口，李永生的答案張嘴就來，“我估計郡守也是這麼想的，所以才說他不作為……覺得麻煩就不去做嗎？”

他說得頭頭是道，但是關鍵是，這件事容易做嗎？真的一點都不容易。

徵辟地方，籌措糧食，管理流民……哪一樣都不是輕鬆的，要付出不小的財力和物力。

更關鍵的是，朝廷並沒有說，這麼做是合適的——遭遇大災的時候，積極安置流民，是沒錯的，是地方官的職責，但是這流民來自即將叛亂的地區，那就是另一回事了。

當然，以現在的情況來分析，其中所蘊含的政治風險並不高，但那也是風險不是？

不但要勞力，還要勞心啊。

王志雲沉默半天，才輕聲嘀咕一句，“但是所需的費用和人力……都是問題。”

別說什麼流民自己管理，花費不了多少人力，那只是在組織方面。

可以想像得到，博靈郡若是想有效地控制流民營，不讓他們生出事端，所要抽調的人力，絕對不是小數——十有*，郡裡還會要求軍隊協助。

抽調人力，當然會涉及費用，而且養活幾十萬流民，那也需要好大一批糧食、衣服和其他物資。

李永生聞言微微一笑，“王軍役使既然知道雷谷，應該聽說過‘以工代賑’四個字吧？”

“博靈郡沒有這麼多工，”王志雲不耐煩地回答，“什麼樣的工，能集中使用了二十萬人？”

這話不是特別準確，博靈郡近億的人口，每年的勞役可遠遠不止二十萬人，二百萬人都不止。

但是這些勞役的用處，大多早就定下了，每年有多少人修繕道路，有多少人清理淤泥，有多少人運送垃圾……等等，都不需要人去督促。

負責監督的衙役和小校們各司其職，不用怎麼操心。

但是猛地多出二十萬人來，能做些什麼工，需要大量的人手去調派。

雷谷都比博靈郡好很多，因為那裡是在搞集中建設，從無到有，需要大量的人手。

而博靈郡沒有足夠大的工程，來消耗這些勞力，分開使用的話，監督和管理都是麻煩事，絕對會讓人爆腦漿的。

李永生卻是不以為意地一笑，“王軍役使你這一點就多慮了，開幾條山路，修幾座水庫……這些人手還真的不多。”

王志雲愕然，“我軍役房的工程裡，沒這些東西啊。”

“你現在是博靈郡守，”李永生無奈地翻個白眼，“很多規劃，因為要集中人手勞作，根本報不到軍役房裡。”

往日裡博靈郡的人服勞役，確實是不需要多少人監管，但那也導致了沒有針對大工程施工的能力。

想一想就可以知道，搞個大工程，路上就要走百來裡，才能集中足夠的人手，還得提供食宿，成本太高，勞民傷財不說，還容易怨聲載道。

所以很多類似的工程，都沒必要報到軍役房。

但是現在有這麼多集中的勞力，類似的專案就可以惦記一下了。

王志雲想來想去，實在沒有辯駁的話，最終只是長嘆一聲，“照你這麼說，把人放進來也沒多大幹礙，但是……真的是費錢費力不說，還未必能討了朝廷的好。”

李永生面無表情地回一句，“流民會念你的好，這也是為朝廷分憂。”

王志雲頓時無語，心說你如果是以這種標準，要求郡守的話，郡守確實有不作為的嫌疑。

話說你這種沒事找事幹的精神，真的讓我很慚愧啊。

當然，這只是他的腹誹，不管怎麼說，李永生能提出這種認真負責的建議，他覺得別說自己了，郡守聽到都得慚愧。

所以他最終還是點點頭，“這個事情，我明天就去跟郡守說。”

“不但說，還要做，”李永生太清楚官府裡的辦事效率了，尤其是遇到這種吃力不討好的事，扯皮三五個月都正常——最關鍵的是，王志雲僅僅是軍役使。

在這種政事上，王軍役使的話語權太小了，若非眼下三湘不穩，郡守要大力倚仗軍隊，很可能都沒興趣聽他說完。

事實上，郡守的反應也確實是如此，第二天，當王志雲跟郡守提起此事時，郡守大人看他的眼光，完全可以用五個字來形容——是不是有病？

但是經過一晚上的考慮，王軍役使已經總結出了裡面的利弊，所以他發出一點個人的見解——這件事做好了，不但對博靈的穩定有巨大意義，而且……沒準能獲得朝廷的讚賞。

朝廷的