張易說道：“對外商貿！”

見李餘兩眼放光地看著自己，張易正色說道：“陛下與薩羅國的國王哈米德，還有薩羅國的丞相蘇西洛，皆有很深的交情，哈米德能成為國王，當初也是靠著陛下的鼎力相助。臣以為，陛下可以借用這層關係，與薩羅國開通商貿，將我大周的糖、茶葉、絲綢等物，賣到薩羅國，只要這條商路繁盛起來，朝廷的財源將會源源不斷，只要朝廷有了錢，那麼，就可以用這些錢去購買軍糧！”

對啊！

自己怎麼把薩羅國給忘了！

李餘問道：“去哪裡能買到那麼多的糧食？”

張易笑問道：“陛下，我國哪裡產糧最盛？”

“吳州！”

張易點點頭，說道：“沒錯！就是吳州！”

李餘皺著眉頭說道：“現在吳州被李宏和李樂霸佔，他二人會賣糧給我？”

張易正色道：“雖說李宏和李樂表面上和和氣氣，於吳州和平相處，可是，一山不容二虎，一個吳州，也容不下兩個皇帝！

“李宏和李樂皆有心置對方於死地，奈何兩人的實力也都太羸弱，倘若陛下肯與他二人交易糧食，兩人都會很樂於接受，另外，與李宏、李樂的交易，也可預防他二人與李烈等人聯手，與我方為敵！”

李餘聽完張易的這番分析，撫掌而笑，連連點頭，說道：“張易，你出的這個主意甚好！”

和張易商議完，李餘不僅採納了他的建議，而給張易封了個新頭銜，立政殿大學士。

朝中百官聽聞此事後，都頗感莫名其妙，因為以前根本沒有這個官職，他們也不知道這個立政殿大學士到底是幹嘛的。

不少人還特意去向陶源和景昱打聽，想了解一下有沒有自己不知道的內幕。

景昱的態度很謹慎，三緘其口，對於張易的新官職，不予評價。

陶源的態度則是不以為然。

因為按照李餘的公佈，立政殿大學士的品級只才四品而已，連進入朝堂議事的資格都沒有，他當然不會放在眼裡。

可僅僅相隔才一日，李餘又封了景國公張元為武德殿大學士，封門下省左侍中程瀾為承慶殿大學士，封中書侍郎孫驍為昭德殿大學士。

兩天的時間，李餘連續封了四名大學士。

就在滿朝文武都是丈二和尚摸不著頭腦的時候，李餘召開了第一次內閣會議。

參與會議的人，除了李餘外，便是這四位大學士。

李餘現在所做的，其實就是在效仿明朝的內閣制。

別看大學士的品級都不高，但是他們卻是能與天子直接議政的核心官員。

這次的內閣會議，李餘與四名大學士定下，派安遠將軍徐年，出使宛國和薩羅國。

徐年此行最主要的任務，就是打通商道，並在商道上設立都護府，確保過往商隊的安全。

要在別國設立都護府，將來還要向都護府駐軍，這個要求確實挺過分的，能不能順利完成任務，那就要看徐年的本事了。

李餘當然也不是讓徐年隻身前往，他還給徐年派了五千精兵。

內閣商定的第二件事，是削減一部分的兵馬。

被裁撤掉的將士，可以返鄉，種田也好，做工也罷，可自由選擇。

但他們並沒有完全恢復平民身份，而是要作為預備役，準時響應朝廷的徵召。

而朝廷也會給予他們一定的優惠政策，比如免除個人及家人的稅賦等等。

內閣商議好的事情，便可呈交到李餘手裡，由李餘來批，只要李餘批了紅，便可作為國策，向下頒佈，由六部去執行。

等到第一次的內閣會議召開完，並且公佈兩項措施後，人們總算看明白大學士以及內閣的作用了。

內閣相當於凌駕在三省六部之上，是可以與天子直接議政的存在。

原本並未把內閣和大學士放在眼裡的陶源，終於坐不住了。

他並不認同這樣的改革、改制，在他看來，三省六部的體制已經十分完善，非要弄出個內閣，這不是多此一舉嗎？

他入宮求見李餘，想勸說李餘撤銷內閣和大學士。

不過，當他來到立政殿的時候，大殿內充滿了肅殺之氣。

只見立政殿的裡裡外外，站著大批身穿官服的飛衛。

飛衛們一個個手握刀柄，看架勢，好像隨時要拔刀砍人似的。

陶源暗暗皺眉，不知道這裡到底發生了什麼事。