缺。

整個國家就像陷入癱瘓般。

按照這個情況，的確可以算是休克療法了。

“可如此下去，短則好說，若時日久了，各地無人做主，萬一釀成亂子如何是好？畢竟尚有朱逆在南，如今地方人心惶惶，多有南下者，那些儒生已經在喊什麼衣冠南渡了。”

國丈陪著笑臉說道。

他其實也提心吊膽，畢竟楊豐的淫威擺在那裡，不過現在終究是他外孫女做皇帝。

他還是要負起責任的。

“衣冠南渡，那就讓他們去好了，他們要是忍受不了以後的大明，可以一直南渡下去，不怕他們一直南渡到龍牙門。至於地方上，第一咱們有地方的衛所，只要衛所還盯在地方，地方就亂不了，第二，秀才作亂，那豈不是笑話，若他們真有本事作亂，就不至於落到衣冠南渡了。第三，地方百姓不會在乎朝廷怎樣，他們要的很簡單，就是豐衣足食而已，故此太后應該以女皇登基為由免了今年全國秋稅，這一道旨意就足以讓萬民歸心。”

楊豐笑著說道。

當然，其實主要是現在他無法真正恢復對各地的有效統治。

朝廷官員在跑路，地方官員同樣也在跑路，雖然他的目的就是逼迫這些人主動離開，然後重建新的體系，但在這個過程中，朝廷對地方的控制，也將弱化到最低。而以這個時代的現實，整個重建過程不會少於半年，畢竟就算他任命新的地方官，從京城趕到很多地方也得走半年。

這期間地方胥吏會做大。

如果繼續維持稅收體系，那麼必然會造成胥吏趁機盤剝百姓。

畢竟也沒人管他們。

難道指望他們都有清廉如水的節操。

這是不可能的。

這個過程，才是真正有可能激起意外事件的，尤其是各地士紳，他們也很有可能會故意激化矛盾，然後製造地方的混亂。

所以乾脆不收了。

反正山西是他包稅，宣大等地軍需是他供應，他也已經承諾了大寧等地軍需承包，大不了再把遼東，延綏，寧夏和甘肅也承包，這樣整個北方基本上就是他包了。如何供應這些地方的軍需不需要朝廷負責，實際上這些地方的衛所已經在裁撤，而遼東會寧的軍糧運輸是海運很方便。瀚海和燕然總共那點人在那裡，他那些蒙古家奴就足夠以駝隊把物資運過去，更何況商人們已經開始湧入草原，他們都是運輸軍需才能換取貿易權的。大同延綏自從木軌修到大同後運輸問題已經可以說解決，而且這條木軌還在向朔方延伸，估計明年開春就能修到朔方。

這樣就接入黃河。

向下遊延綏，上游寧夏的水運都暢通。

也就是甘肅的確太遠，但好在可以用石油解決，他現在已經開始推廣煤油了，雖然解決不了臭味，那個需要硫酸等暫時無法大量生產的，但作為軍用採購卻可以，而且瀝青等同樣也是造船業必須，所以和鹽引一樣，讓商人們運糧到甘肅，然後換取油引，就可以確保甘肅的物資運輸。

只要價格夠高，總會有商人為了利潤去做。

甘肅又不是不能開荒。

更何況還有西域商隊，直接命令商人向西域貿易，必須攜帶十分之一的糧食就可以。

沿途查驗。

不帶的禁止出關。

這樣甘肅的軍需也解決。

其實關鍵就在於，北方衛所都在裁撤，像大寧都司最多留下一半，軍需壓力本身大幅降低。

甚至不採取別的措施都夠。

因為鹽業的開中制，讓商人們依舊只能向邊鎮運糧，或者開商屯，過去還得朝廷運輸，只是因為邊鎮軍隊數量太多，超出鹽引解決的量，但現在衛所裁撤後必然出現人口減少。

需求也會下降。

而那些軍戶就算還留在邊鎮為民也是自耕農。

他們能自給自足。

唯一的問題……

“那各級將領，官員的俸祿該如何解決？”

太后說道。

明朝稅收是地方收，然後部分解京部分留用，也就是給官員發工資，這個和清朝全收到京城，再向下發工資是不一樣的，停收今年秋稅，就等於地方上沒錢發工資了。

“由朝廷直接發錢，而且以後也不會再由地方留用，稅收必須入京，然後由朝廷下發，也不用朝廷管，直接要他們去最近的銀行支款。以後也不會給他們發米，都折鈔，所有官員俸祿是一樣的按品級，但根據各地情況不同，加不同的補貼。