若要平息這場爭鬥，不管怎麼樣，都得讓他們交出軍權來。”

薛仁貴道：“他們會輕易交出軍權？”

崔戢刃道：“他們之所以不願意，是因為他們害怕自己放下武器，對方就會殺過來，但如果他們同時放下武器，並且不將軍權交給皇后，而是讓國家暫時託管，等到還政於太子之後，再將軍權交予皇帝，那麼就可以避免內戰。”

契苾何力詫異道：“國家如何託管？”

得有個人管軍隊，國家又不是一個人。

崔戢刃道：“軍隊是要錢來養的，而國家是由百姓組成的，換而言之，用百姓的稅去養軍隊，這不就是國家託管麼？因此還得選出一些代表百姓的人，可從我大唐十五道中，或者更細一點，選取一些賢士進入門下省，他們代表著各道百姓，控制著軍權。

同時將軍政軍令分開，發號司令的還是皇后，但是他們可以阻止皇后動用軍隊，統軍將帥還是由皇后來任命，但是管理軍隊的將軍，又門下省來決定。而且，必須要有一條明文規定，就是大唐的軍隊永遠不能對著大唐的百姓，除非對方造反，既然對方造反那便不是大唐的百姓，如此大家就都不用害怕。”

說到這裡，他微微一笑，道：“二位將軍都是身經百戰，對於軍隊比晚輩要熟悉的多，這不過是晚輩的一些建議，不知二位將軍有何看法？”

契苾何力與薛仁貴想了想，發現這樣挺不錯，反正軍權也不在他們手裡，一直都是在皇帝手裡，只不過李治突然駕崩，訊息又隱瞞了一段時間，太子就沒有及時即位，而且駕崩的過程也是非常特殊的，沒有完成權力的交接，那兩邊才能夠鬥得起。

不給皇后，給國家託管，那當然更加穩定一些。

韓藝皺眉道：“既然門下省利用國稅去管軍隊，也就是說財政大權也得交出來給門下省？”

崔戢刃點點頭道：“那也不是，門下省只是看管國庫，阻止皇后隨意增稅，以及保證朝廷能夠如約償還國債，這也是商人為何挑事的一個理由，這麼做也能夠給予商人一個說法，財政政策還是由戶部來做主。”

韓藝搖頭道：“不行，不行，這樣的話，門下省的權力太大了一點，全部都是門下省說了算。”

契苾何力道：“你是擔心自己的權力被限制吧。”

韓藝道：“是又如何，這世上誰比我會打理財政，門下省到底是群什麼人，我都還不知道，萬一是群蠢貨，什麼都不給透過，那我還管個什麼財政。”

崔戢刃笑道：“難道尚書令以前就可以肆意動用國庫的錢？不也得先說服陛下和樞要大臣麼？你也可以去說服門下省那些人，其實制度是沒有改變的。我提出這個門下省，是因為目前的局勢，太子不適合立刻繼承皇位，但是權力也不能給皇后，這樣對太子不公平，因此暫時交由這麼一群人保管，等到太子即位之後，再將權力還給君主。”

長孫延道：“可是你之所以提出門下省的概念，是想要限制皇后的權力，然而，門下省這麼大權力，那誰來限制門下省呢？”說話間，他眼中是閃爍著精光。

韓藝道：“是呀！我就是擔心這個，誰來限制門下省。”

崔戢刃看了眼長孫延，暗自一笑，卻是緊鎖眉頭，道：“這倒也是。”

長孫延立刻道：“我認為如果要這麼做的話，事先必須要確保司法的獨立、權威和完整性，司法不能受到任何一個人控制，凡事都是依法而辦，除皇后之外，任何違法之人，都得接受律法的懲罰，但是皇后也不能干預司法，這樣也能保證皇后不敢輕易違法，因為皇后即便幹違法之事，她也是指使他人去做，我們可以嚴懲那人，震懾其他人不敢替皇后敢違法之事。

若不能確定這一點，你前面說得那些，都不可能實現的，皇后若掌握生殺大權，門下省就無法限制住她，她可以動用司法權，去威脅門下省的那些人，也可以用司法權，剷除張文灌等人。”

狄仁傑點點頭道：“言之有理，是應該確保這一點。”

韓藝皺眉道：“若是我們違法呢？”

“那也得依法懲處。”

“這......。”

狄仁傑道：“尚書令，你如今有權有勢，哪裡犯得著幹那些犯法的勾當，反倒是下面那些官員，經常採用不法手段，謀求上位。另外，各位不妨想想看，自古以來，是死於違法的官員居多，還是死於政治鬥爭的官員居多？就說統帥打了敗仗，若不依法的話，皇后就可以直接處決將軍，若依法的話，便有理可循，不會因權力鬥爭，而使