塌地為他幹,這種煽情的手段必不可少。開場白結束後,切入主題。
潘成軍道:“今天上午,我和海東,煤礦礦長以及當地村委的負責人在煤礦會議室簽訂了轉包協議書,成交價格為210萬元,包括各類煤礦裝置以及相關證件手續。他手裡的採礦證時限到了2005年,最大的一個難題我們不用發愁了,而其他證件一應俱全,只需要變更法人就行了。”
開一座煤礦,手續相當繁瑣,如果是合法煤礦,必須具備“六證”,既採礦許可證、安全生產許可證、煤礦生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證以及營業執照。如果缺少一證,即為非法生產。其中,採礦許可證由省國土廳發放,安全生產許可證及煤礦生產許可證由省安監局發放,營業執照由省工商局發放,礦長資格證和礦長安全資格證由省煤炭廳下屬的煤礦培訓中心發放,其中,採礦許可證最難辦理。
採礦許可證要經過縣市省三級政府聯合審批,再由省國土廳發放證件。如果開採規模大的,還必須經過國務院批准。如需辦理,先要對地質進行勘探,確定開採規模,儲量評估,並經過專家評審驗收,才會發放許可證。三言兩語表達完了,其實整個過程確實相當漫長。短則一年,長則四五年,來來回回跑幾百趟,很正常的事。如果跑跑腿辦下來也算燒高香了,最終還需要真金白銀。
從一開始,基本上每一個環節都需要打點,哪怕是列印室的打字員都不能落下。這不是危言聳聽,而是真實存在的。比如說打個審批表,在外面也就2元一張,誇張點5元一張,再誇張點10元一張,已經是漫天要價了。可你到了國土廳煤炭廳,列印一張審批表要500元,影印一張200元。
你可能說我去外面列印行不行?不行!因為必須由打字員簽字。你嫌貴?那就別來辦啊,辦理手續人員只能忍氣吞聲付款,可見,日進萬鬥不是夢想,僅僅需要一臺印表機就足夠了。
這只是一個小環節,而其他涉及到簽字蓋章的環節情況可想而知了。不扒你幾層皮,你不知道柴米油鹽貴。
那辦一個採礦許可證真實金額需要多少?具體有礦產資源補償費、土地復墾費、勘察評估測繪費等多達15項收費標準,按照煤礦的大小規模、煤炭儲量以及採礦年限許可分類實施收費。如果是10萬噸以下的,相關費用正常交下來,20萬左右即可搞定。而現實中呢?估計沒有200萬元拿不下來。
這只是一個證件,那其他呢?相比起來,礦長資格證和礦長安全資格證還算省錢,每年交個幾萬元培訓上幾天就行了。
此外,還涉及到環保、水利、農業、教育、工會等部門,還有當地政府、村委,基本上每個部門都得跑斷腿。如此看來,想要開一座煤礦,如果沒有過硬的後臺和足夠的資金,想都別想!
當然了,我們所說的只是合法煤礦,而證件不全的煤礦多了去了。特別是本地人開煤礦,誰願意花大價錢在這上面投資,挖個口子就可以開張營業,如果上級有關部門來查,關門歇業,檢查的人一走,照樣開工。如此囂張跋扈,必有地方政府的官員從當保護傘,官商勾結,合起夥來大肆侵佔國家資源。
如果有一半個證件的,情節還不算嚴重,頂多停產停業整頓,等手續辦下來了繼續營業。如果一個證都沒有的,那就是黑煤窯了。而類似的黑煤窯在整個西江省遍佈各個角落,如同吸血蟲,吸附在大地上貪婪地吸吮著老祖先留下的寶貴財富。
陸一偉聽到對方六證齊全,鬆了一口氣,道:“如果六證齊全的話,我們210萬買回來一點都不貴,而且還有四年的開採期限,撿了個大漏。”
聽陸一偉如此說,潘成軍並不輕鬆,道:“陸老弟,以如此低價買回來自然有一定原因,對方不是傻子,而是急於脫手。”
“嗯?”陸一偉好奇地道:“那你說說看。”
潘成軍道:“先說該煤礦的基本情況。該煤礦探明煤炭儲量有2000萬噸,可採儲量為1200萬噸,最初核定生產能力為每年20萬噸,但目前的開採能力僅達到8萬噸。該煤礦煤層厚,開採難度大,且最上層的煤品質並不高,普通的褐煤,而想要開採低硫、低磷、中低灰的優質褐煤,需搭建立井,垂直開採。這樣一來,投資特別巨大,所以該煤老闆果斷放棄。”