譚。甭說前期各項手續了，就連土地收儲平整都來不及。再說了，投資這麼大，縣裡那有那麼多錢？還有，具體由誰來實施也沒明說，總不至於他一個人大包大攬吧。

很多疑問很快見分曉。肖志良接下來提出兩則人事問題。經市委組織部同意，古川縣縣委辦副主任胡建偉調任南陽縣縣委辦任主任；古川縣教育局局長侯天恩調任南陽縣財政局任局長。行政服務中心專案由胡建偉和侯天恩具體實施。

到此時，常委們都明白了，原來肖志良早有準備。從中看出，肖志良根本不信任南陽縣本土幹部，全由自己人披掛上陣。

關於資金的問題，肖志良也給出了答覆。借鑑古川縣的做法，成立南陽縣煤炭管理服務中心，主要職責是查驗各種稅費票據，並代由該中心收取煤炭維簡基費、煤炭價格調節基金、煤炭計量費等十餘種稅費。中心主任由縣委辦副主任唐小年出任，為正科級單位。

此訊息一出，一片譁然。且不說這個不倫不類的單位是什麼鬼玩意兒，一下子將好幾個單位部門的收費專案給剝奪了，是誰允許他這麼幹的？而且又安排自己人充當排頭兵，難道南陽縣真就拿不出合適的人選了？也難怪，肖志良來了才幾個月時間，不可能對當地幹部有所瞭解，相比起來，還是自己人用著踏實。

陸一偉看出了絲許端倪。肖志良來了以後先高調放出言論，支援民營企業發展，間接地支援了私挖濫採的存在。世上沒有無緣無故的愛，隨即又成立這麼一個權力超級大的部門來代收各項費用，果然是個生財手段。形象點說，這個部門就是肖志良的印鈔機啊。他猜測，這些錢將大部分用於支援肖志良的發展。

此人不簡單哪！陸一偉原來聽佩服張志遠的，覺得他學識高，思路新，是個幹大事的人。可人就怕對比，和肖志良一比較，張志遠的光環迅速褪去，山外自有高人。充分說明，不管你學歷再高，理論再深，用於實踐才是真理。肖志良不過是個大專畢業，可他的見地絕不亞於張志遠。而且能夠因地制宜，結合實際開展工作。看來，基層工作經驗是一切美好設想的基石。如果當好一個領導，沒有豐富的基層工作經驗如同空中樓閣，房子建的再高，不瞭解最底層的需要什麼，遲早一天會崩塌。

肖志良在加緊實施他的新政，陸一偉也不閒著，繼續在石灣鄉默默地奮鬥著。

石灣鄉的天空是湛藍的，一眼望不到邊際，如同一雙清澈的眼睛，沒有任何渾濁和汙點，用血染的本色籠罩著蒼翠的廣袤大地。對於生於斯長於斯的百姓來說，昨天今天甚至明天都一個樣，太陽照常升起。而對於陸一偉來說，天空的邊緣似乎到了山的另一邊，那裡又是哪裡呢？

天氣越來越熱，陸一偉的睡眠越來越差。晚上經常要到深夜一兩點才勉強閉上眼睛，而早上五點多就醒來了，翻來覆去就是睡不著。不知是自己操心的事太多，還是身體出現了問題。失眠，是多麼痛苦的一件事。

這天，陸一偉照樣早早地就醒來了。沒有了睡意，乾脆起床跑步去。剛出了大門口，就看到一婦女在大門口斜靠著在睡覺。這個婦女他上次就見到過，因為事情太忙沒有理會，還以為是附近的村民來鄉里辦事的。可從著裝長相判斷，並不像本地人。難道是流浪人？在自己的地盤上出現了這樣的人，他不能坐視不管。

他走到門房把看大門的老李叫出來詢問。老李道：“這個女的早在上個月就出現了，消失了一段時間又回來了。我問她找誰幹什麼，不管怎麼問，她只是拼命搖頭不說話。該不會是個瘋子吧？”

陸一偉望著婦女可憐的模樣，一陣心酸道：“她這樣多長時間了？”

“好像前兩天來的，一直站在大門口，晚上倒地救睡。”

“那餓了呢？”

“好像她帶著乾糧。”

“有這種事你怎麼不向我彙報呢？”陸一偉埋怨老李。

老李似乎受了很大委屈道：“陸常委，您平時那麼忙……”

這時，手機響了。看到是家裡的。陸一偉打斷老李躲到一旁接了起來。

“一偉，你回來一趟吧，夏錦鵬要回家，好說歹說勸不住。”陸衛國急切地道。

“好的，我馬上回去！”掛掉電話，陸一偉交代老李：“你待會給她從食堂打點飯，完了讓付鄉長接待一下，看看她有什麼訴求，我現在回家一趟，回來了再處理。”說完，自己駕著車往家裡趕去。