發專題評論文章。全文緊緊抓住肖志良講話精神闡述，把最精華的一句話特意用黑體描粗：“只要有利於南陽經濟發展，就大力鼓勵和支援”，“只有以經濟建設為中心，才能推動南陽縣又好又快發展。”

肖志良的話如同夏日裡的第一聲響雷，頓時在南陽縣炸開了鍋。雖然沒有確切的發展思路，但這簡簡單單的幾句話足夠了。很快，肖志良在東華煤礦調研時的講話悄然流傳在民間，人們偏執地認為，只要政策允許，縣裡支援鑽法律的空子，如此寬鬆的發展環境，得到大家的一片擁護和支援。並把東華煤礦調研會議稱之為南陽縣的“三中全會”。

很快，在兩會還沒有召開之前，私挖濫採已經緊鑼密鼓地捲土重來。訊息傳到肖志良耳朵裡，他睜一隻眼閉一隻眼，假裝沒看到沒聽到，間接地默許了這種做法。

路上的拉煤車逐漸多了起來，日夜兼程，披星戴月“支援”南陽縣經濟發展，此外，鋁礬土、石料廠，甚至一些煉土焦的小作坊式“企業”一夜之間如同雨後春筍般冒了出來，一派熱火朝天的景象。

遠在省城的張志遠得知這一情況後，不斷地唉聲嘆氣，斥責肖志良這種只顧眼前不顧長遠的不負責任發展模式，簡直是“斷子絕孫”，不給自己留任何後路。可自己已經不在南陽縣了，又能怎麼樣呢？

肖志良釋放的訊號，贏得了空前的支援率，幾乎是一邊倒地把肖志良當成了“救星”，看來，南陽的發展有望了。

五月中旬，南陽縣一年一度的政協會人代會相繼召開。肖志良做了題為“破解發展難題，實現‘三大發展’，推動南陽縣經濟又好又快發展。”的報告。報告中指出，要以經濟建設為中心，破解發展難題，創新發展思路，帶領全縣30萬群眾闖出一條具有南陽特色的發展之路。具體措施為，推動工業發展，重點扶持東華煤礦、百泰煤礦、溪河煤礦以及雙廟煤礦發展，鼓勵支援中小企業入局，實現個個鄉鎮有企業的發展模式；推動城鄉發展，以縣城建設為重點，大力推進基礎設施建設，打造一批地標性建築，改善縣城面貌，提升縣城形象；推動三產發展，建設中小企業孵化基地，培育一批青年創業人才，鼓勵支援發展文化業、旅遊業、物流業等。同時，要全民進行招商引資，大量引進優秀人才，只要見一個專案落地，獎勵十萬元，只要見一個研究生，獎勵五萬元，並納入後備幹部培養……年底，要實現財政收入翻兩番……

不得不說，肖志良的講話振奮人心，倍受鼓舞，思路清晰，措施明確，尤其是提出財政收入翻兩番，那就是要達到4億啊。如果肖志良真能在剩下的七個月裡實現，那發展增速絕對是全市第一，乃至全省都能上榜。他真的能做到嗎？拭目以待。

如果調研講話被人們稱之為“三中全會”，那這次會議就是“發財大會”。兩會結束後，一系列新的政策正在緊鑼密鼓地制定中……

陸一偉跟著兩任領導幹過了，現在是第三任。可以說，每個人都有每個人的施政風格。楚雲池手腕強硬，雷厲風行，大刀破斧抓經濟建設。而張志遠性格溫良，卻高瞻遠矚，直中要害推行企業改制。肖志良手段激進，個人魅力較強，力求全面開花發展。不能說那個領導不好，而應該結合南陽實際客觀分析。

楚雲池和張志遠主張收縮管理，透過扶持整合推行大企業發展模式。而肖志良主張擴進管理，以數量取勝，透過小企業來壯大發展經濟體。南陽長久積貧積弱，迫切需要發展。如果說楚張是在打壓一部分敢於挑戰法律權威的激進分子，而肖志良正好迎合了這部分人。

從另外一個層面看出，肖志良確實基層經驗豐富，腦子裡有東西。他知道南陽縣的群眾現在需要什麼，都是想著如何掙大錢。正是基於這一心理，提出他的發展思路，得到了全縣人民的支援。至於今後如何他不去管，只要滿足眼前需要就行了。